北京四达垃圾大学(北京四达垃圾大学是哪个)

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**网北京1月12日电(池梦蕊)近日，北京市各区“两会”相继落幕，东城、西城、朝阳、海淀等16个区的**工作报告相继出炉。2019年，北京各区的交通、教育、医疗等民生工作都将有大动作，下面我们一起来看看各区在2019年都有哪些重点项目？

东城区

◆ 加强街区更新顶层设计。配合市级部门编制好核心区“控规”和老城整体保护规划，加快编制“两轴”沿线重点地区详细规划。编制街区更新规划，出台街区更新实施意见。每个街道确定一个重点街区，有序推动集中连片整治提升，统筹推进文化传承、风貌保护、业态提升、便民网点配套等重点任务，打造一批精品院落、精品街巷、精品街区。

◆ 开展中轴沿线整体保护。聚焦重点片区和遗产点建控地带、缓冲区域，开展城市环境综合整治提升，推进地铁8号线鼓楼大街站空间织补等9个项目。加快推进天坛周边、南中轴路周边、金鱼池二期西等在施项目收尾。推进前门东区院落恢复性修建工作。积极推动皇史宬等3处央产、军产文物腾退，推动宏恩观、正阳桥疏渠记方碑周边住户腾退，启动实施12项文物修缮，不断推动文物对外开放、合理利用。

◆ 切实改善居民居住环境。出台平房院落综合治理配套政策，试点开展“申请式退租”，引导留住居民制定自治公约。以南锣鼓巷四条胡同、前门草厂地区为示范打造一批“共生院”，坚持“一院一策”和“一户一方案”，改善提升居住条件，实现建筑共生、居民共生、文化共生。试点探索平房区物业管理服务向院落延伸，整合区域物业管理资源，为居民提供优质服务。

◆ 积极推进环境整治提升。全面完成“百街千巷”环境整治提升三年计划，持续巩固整治提升成果，实现“开墙打洞”、无证无照、占道经营、群租房、地下空间违规住人、直管公房违规转租转借等乱象动态清零。开展崇雍大街等10个重点区域连片整治，积极探索街区渐进更新的实施路径。拆除违法建设不低于16万平方米，积极创建无违建街道，努力打造一批无违建社区。基本完成支路胡同通信架空线治理，展现街巷清朗天际线。继续开展“厕所革命”，完成227座公厕改造提升。

◆ 落实“留白增绿”三年行动计划，完成屋顶绿化1.2万平方米，扩大、改造绿地15万平方米。建设安德城市森林公园、燕墩公园、大通滨河公园(二期)3处大尺度公园和5处口袋公园，对平安大街等3条道路进行绿化景观改造提升。推进柳荫湖及青年湖水系连通工程。坚持民意立项，启动龙潭中湖公园建设，积极打造集城市森林、湿地、生物多样性、节约型和智慧型园林理念为一体的城市综合性公园，推进龙潭三湖水系连通，打造城市生态新地标。

◆ 统筹楼宇经济发展和腾退空间利用，完善全区楼宇管理信息系统，开展楼宇效能评价。研究重点区域楼宇功能、产业**，开展楼宇主题招商，形成产业生态集群。建立楼宇物业企业联动机制，开展“楼宇管家”等一对一精准服务，为入驻企业提供更好的发展空间。依法规范企业经营行为，加强楼宇引企引税工作的指导和监督。探索楼宇经济市场化运作，推动实施20处老旧厂房和低效楼宇改造升级。

◆ 落实东城区进一步优化营商环境三年行动方案，推进“一张网”建设，打造智慧政务标杆；推进“一窗式”改革，打造综合窗口标杆；推进“管家式”服务，打造企业服务标杆。建立企业服务平台，完善常态化服务机制，用好各类支持政策，落实好“服务包”制度，坚持“一企一策”有效解决企业实际问题。健全人才服务机制，打造人才发展高地。建立多渠道、多层次联系服务民营企业机制，加强市场监管，营造公平竞争环境。加强中小企业公共服务平台建设，支持中小微科创企业原始创新与科技成果转化。

◆ 加强学校体育工作，科学合理安排**量，推广校园足球运动，推进爱眼护眼知识进校园，控制肥胖率、近视率上升趋势，增强学生体质。加快发展普惠优质学前教育，增加学位2000个。继续深化校园内外安全联动机制，加强安全管理。汇文中学教学楼投入使用，青少年科技馆和特殊教育学校力争开工建设。

◆ 深化医药卫生体制改革，以医联体为载体推进分级诊疗，完善中西医结合紧密型医联体运行机制。探索建设社区卫生“互联网 健康”平台，不断提高群众就医便利性。畅通社区卫生服务机构与区属医疗机构人员交流渠道，提高社区医疗服务水平。积极推动家庭医生签约服务，打造品牌团队。实现普仁医院中西医结合康复诊疗中心投入使用，建成安定门和交道口社区卫生服务中心，推动院前急救医疗点建设。

◆ 积极改善交通秩序。推进次支路续建16条、新建3条，实现通车3条。创建国子监街区等4个不停车片区，新增17条无停车胡同，实现全区主次干道静态停车秩序管理、路侧停车电子收费、居住停车自治管理全覆盖。启动10处立体停车设施建设，推进2处地下停车场建设。坚持疏堵结合，改善北京站、王府井、故宫等重点区域周边的交通秩序，有效降低区域拥堵指数。

西城区

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强化首都功能，高标准做好服务保障。聚焦“四个中心”功能建设，严格落实核心区控制性详细规划，制定建设总量分区域差别化调控方案，探索实施城市资产运营方式，有效推进“双控”“四降”，更好地优化首都功能。

◆ 以街区更新为抓手加快提升城市品质。围绕中轴线和长安街沿线等重点区域，持续推进鼓楼西大街、阜成门内大街等首批片区更新，推动旧鼓楼大街、地安门内外大街、太仆寺街、小六部口、天桥南大街等片区提升。编制实施“两广大街”西城段品质提升方案。建立健全直管公房申请式退租、老旧小区整治提升等政策体系。深入推进背街小巷治理，完成整治提升目标，实现1251条背街小巷物业管理全覆盖。

◆ 下大气力治理交通拥堵。全力推进33条市政道路建设，确保3条道路完工通车。实施36条道路大中修、5条道路疏堵和26条道路慢行系统、30条排水管线改造工程。实现35条道路公共服务设施二维码管理。落实地面停车规划，新建立体停车设施2处，新增机械车位200个，全面实行路侧停车电子收费。配合做好北京北站京张高铁开通准备工作，协调推动西直门综合交通枢纽地区交通优化组织。

◆ 锲而不舍抓好绿色生态建设。用好拆违腾退空间，高效推进“留白增绿”，新增城市森林、口袋公园及微绿地2公顷。完成后海绿道建设。大力推广空中花园、紫藤廊架、生态植物墙等立体绿化，新增屋顶绿化1.3万平方米、垂直绿化3000延长米。持续推广园艺文化，推进花园式单位和社区创建工作。围绕重点区域和道路打造靓丽景观，为庆祝新**成立70周年营造喜庆祥和氛围。

◆ 全面推动老城保护与复兴。启动贤良祠、先农坛庆成宫、会贤堂腾退，做好已启动的直管公房类文物腾退结转收尾。实施文物建筑保护利用计划，促进文物活化利用。启动历代帝王庙、绍兴会馆、京报馆、福州新馆等文物修缮工程，推进钱市胡同传统银钱业博物馆、谭鑫培京剧艺术展览馆保护利用项目。加强西板桥遗址保护，恢复西板桥到景山西门历史水系风貌。利用文物腾退空间建设历史文化展馆、教育展馆。与故宫博物院开展战略合作，积极在文化传播、展示交流、文创产品开发等方面创新，促进文化保护传承弘扬更加生动鲜活。

◆ 全面提升教育品质。集中力量解决入园难问题，新增普惠性学前教育学位1500个。深化教育综合改革，完善考试招生办法，健全教育评价机制和学生全面发展长效机制，促进义务教育学位供求平衡和学区间、校际间平衡发展。

◆ 全力服务金融街国家金融管理中心建设。深化金融街服务体制改革，强化北京金融街服务局6R服务，加快构建北京金融街合作发展理事会、北京金融街服务局、北京金融街服务中心有限公司和金融街论坛四位一体的服务体系。支持创新型总部发展，抓好大型金融机构衍生板块落地，促进战略新兴金融产业发展。服务金融业对外开放，鼓励外资金融机构在金融街设立法人机构和区域总部，巩固金融街“一带一路”建设先行区地位。推动金融街与白塔寺、西单、什刹海、大栅栏、马连道等周边区域联动发展，不断完善金融街商务、生活、文化等服务配套。

◆ 深入推进健康西城建设。完善“三纵两横一平台”紧密型医联体，推进基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。发挥居委会下属公共卫生委员会作用，健全“区-街-社区”一体化公共卫生管理体制。建立家庭医生签约服务考核激励机制，完善家庭医生签约服务包，推行“智慧家医”。围绕肿瘤、心脑血管疾病等突出健康问题，加强健康教育，强化慢病防治体系建设。加快区域远程医疗服务系统和健康西城APP建设，搭建区级全民健康信息平台。

◆ 加快推动“金科新区”建设。启动示范区办公室实体化运营，做好四达大厦等核心区楼宇升级改造，实现重点楼宇亮相。推动金融科技技术创新和应用，在金融监管、数据融合、金融应用民生、信息技术安全运用、风险防控等方面申请试点建设，加快引入国际高端资源，抓好重点项目落地。与海淀区通力合作，筹建北京金融科技研究院。

◆ 着力提升居民生活品质。实施《便利生活与服务提升三年行动计划》，新建和规范提升蔬菜零售、早餐、便利店等便民服务网点44个(其中新建提升改造百姓生活服务中心5个)，建设第三空间。创新社区服务搭载方式，结合需求适度增加小物超市，让更多品牌连锁网点和老字号开到群众身边，打造“e生活”智慧服务。启动79栋直管公房简易楼改造。推进在施项目收尾，加快白纸坊棚改项目实施。推进保障性住房项目建设，加大房源筹集力度，建成定向安置房2900套以上。推进抗震加固、节能改造、加装电梯、设施改善、空间优化一体化建设，开展4个老旧小区综合整治提升。采取配租保障性住房、发放公共租赁住房补贴和市场租房补贴等措施，着力解决群众住房困难。持续开展“厕所革命”，适度增加公厕数量，全部完成三类公厕改造，实现冬暖夏凉无异味。

朝阳区

◆ 疏控并举、稳扎稳打，力争8月底前基本完成各项疏解任务，确保拆除面积不少于570万平方米，创建一批无违法建设街乡。加强腾退、拆除、清理工作的衔接，确保存量和新增建筑垃圾得到有效处置。全年疏解一般制造业企业26家、商品交易市场9家、区域性物流基地2家，整治无证无照经营1945户，确保“开墙打洞”、违规占道经营动态清零。

◆ 加强腾退空间管理和高效利用，推动雅宝路等区域全面转型升级，织补便民商业网点105个，实现留白增绿215公顷。强力整治待**区、平房区、城中村等区域环境，巩固地铁站口周边环境整治成果。高效推进强弱电架空线同步入地，试点四线合一小型管廊建设。开展围栏护栏治理，逐步实现“拆栏见绿”。加强京承高速、奥林匹克公园等重点区域景观照明建设，打造国际一流的城市夜景。在长安街及其延长线、广渠路之间约25平方公里的区域，建设“历史记忆”环境轴。

◆ 持续优化营商环境，扩大政策“服务包”覆盖范围，建立反馈机制，做到全程跟踪服务。实现区政务服务中心新址开工、北部工商和税务联合服务大厅投入使用，推进政务门户网站改版升级，构建高效、规范、透明、便捷的服务体系。

◆ 探索具有朝阳特色的服务业扩大开放3.0方案。加快发展优势服务业，推动研发类创新型总部聚集，提升总部经济能级。大力吸引国际知名金融机构和专业服务机构，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。发挥文创、科创基金的引导作用，加快聚集创新要素，培育和发展战略性新兴产业集群。搭建国际化知识产权服务平台。

◆ 着力建设运河文化活力区、文化创意引领区、国际文化交流窗口区，打造传统文化和现代时尚文化交融的国际创意名都，提升文化的凝聚示范、辐射带动、展示交流和服务保障功能。建好“文化三里屯”，打造文化新地标。

◆ 立足区域资源优势，以CBD地区为重点，制定实施三年行动计划，全力打造北京对外开放新高地。对标伦敦、纽约等城市，以更加开放的视角，加快提高CBD的国际竞争力。编制CBD区域整体提升规划，加强街区公共空间功能、景观和风貌设计，优化交通组织，推进双语标识规范建设，补充餐饮、便利店、咖啡馆、城市书屋等服务设施，促进职住平衡。做好核心区项目集中竣工和入市，推动低效楼宇腾笼换鸟，将CBD打造成为全国营商环境最好的地区。

◆ 落实“大尺度绿化看朝阳”的要求，推动市容环境洁化、序化、靓化，建设“天蓝、水清、土净、地绿”的大美朝阳。新增改造绿化面积700公顷，新增改造25个大中小**公园，完成15条重点道路绿化提升。完成77条小微水体治理，实现全域消除黑臭水体。有序推进“一绿”城市化建设，完成**腾退130万平方米、绿化179公顷，加快东风等5个乡安置房建设。完成5个村**腾退。

◆ 启动交通建设“三个一百”计划，建成化工路、速滑馆南路等20条主次支路，推进望京西交通枢纽等重点工程实施。开展CBD、望京、青年路等区域交通综合整治，提高智能交通管理水平。加强交通信号灯、路灯维护和长效管理，解决好“两灯”问题。重构环卫作业体系，推行“一把扫帚扫到底”模式，提升基本环境卫生水平。完成全部旱厕改造任务。建成农村地区18座垃圾中转站，实现垃圾分类全覆盖。

◆ 开工建设各类政策性住房约8000套。实现棚户区改造5030户。为老旧小区加装电梯650部。着力满足入学需求，新建、改扩建9所幼儿园、5所中小学，新增学位1.3万个。优化医疗资源布局，力争垂杨柳医院改扩建项目、妇儿医院北院区投入使用，朝阳医院常营院区、安贞东方医院、北京中医医院垡头院区开工建设。

◆ 推进“朝阳众享生活圈”建设，“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到100%。以甘露园、南湖西里为突破口，整治环境脏乱住宅小区，建设清洁美丽家园。建成42个全要素小区、249个全景楼院。

海淀区

◆ 加快中关村大街、北清路沿线改造提升，打造科技创新纵横主轴线。深入研究中关村东区城市更新和城市复兴的实施路径，启动东升科技园二期建设，继续推进西三旗(金隅)科技园建设。实施高校院所周边创新空间提升计划，协调加快北大科技园项目建设，启动北大西门周边空间优化提升。

编制实施北部第二个五年开发建设计划，高水平建设科学城北区。开工建设西北旺科创生态小镇、温泉创客小镇二期等“一镇一园”项目。

完善翠湖国际商务区等重点功能区城市设计，建设西北旺商业项目、永丰地铁一体化商业配套项目，加快实施地铁16号线北安河车辆段综合利用项目。

◆ 做好分区规划落地。推行街镇责任规划师制度，组建“1 1 N”责任规划师团队，搭建“一库、一图、一册”技术支撑平台，推进控制性详细规划编制与城市设计的深入融合，建立贯穿城市规划设和运行管理全过程的城市设计管理体系，编制街区公共空间设计导则，重点实施“马上清(青)西”城市提升计划，完善城市功能，塑造特色风貌，提升城市品质。

◆ 深化“疏解整治促提升”。统筹实施27个专项行动，力争8月底前基本完成。建设“社区商业e中心”，力争全区30%的社区补齐8项基本便民服务。加快宝山、双新等棚户区腾退收尾，启动明光村地区改造。退出一般制造业企业11家，整治提升硅谷电脑城等重点有形市场。

◆ 保护好历史文化风貌。统筹三山五园、大运河文化带和西山永定河文化带海淀段建设，挖掘文化资源和内涵，抓好三山五园保护利用三年行动计划，推动三山五园等历史文化的高水准数字化呈现，提升颐和园东宫门外地区整体环境品质，实施昆玉河绿道等重点工程。

加强文物保护利用，开展圆明园遗址公园考古及展示，利用科技手段建设**文物安全检查网络，鼓励相关单位、群众和公益机构参与保护利用。

◆ 完善养老服务体系。深化失能护理互助保险试点和老年宜居社区建设试点，细化养老机构服务标准，建设12个社区养老服务驿站，建成全区养老服务体系运行指挥平台。

深入推进健康海淀建设。实施曙光、四季青等社区卫生服务中心和北部医疗中心、苏家坨中心医院等一批重点项目。

◆ 改善群众的居住条件。优化住房保障工作体系，建设筹集保障性住房5000套，加大租赁补贴和公租房配租力度。实施东馨园等6个老旧小区综合改造，提升社区环境品质。继续实施老楼加装电梯和老旧电梯安全隐患治理。推进老旧小区供水管网改造，完成60处自备井置换。强化留白增绿和大尺度绿化，造林绿化2600亩，实施东升科技园二期、阜石路南侧代征地等重点绿化工程，推进京张铁路绿廊等项目，扩大绿色生态空间。

◆ 促进教育优质均衡发展。全面开工建设北部22个教育配套设施，推动优质教育资源向北部地区拓展。实施中小学新建改扩建工程，深化集团化办学，加强合作共建，持续推进新优质学校、新品牌学校、潜力学校、特色学校建设。突出抓好高素质教育人才队伍建设，建好教育人才储备库，重点实施“成长中的教育家”工程，加强师德师风建设，培养一批学科教学和学校管理带头人。

◆ “大城市病”综合治理。协调推进地铁13号线拆分，加快12号线、19号线一期、昌平线南延等轨道交通建设；实施上庄东路、巴沟村路等道路工程，新增通车里程8公里；打通唐家岭路等断头路，完成10项疏堵工程，统筹实施总量300万平方米的道路大中修三年行动计划。

加强静态交通管理，挖潜新增停车位5000个，实施路侧停车管理改革。加强生活垃圾分类，围绕大件垃圾和商品类再生资源两条主线完善回收体系。加强垃圾终端处理设施建设、运行、管理。建设大工村建筑垃圾循环利用综合处置项目，推进建筑垃圾全过程闭环管理和资源化处理。

◆ 与冬奥组委常态对接。全力服务保障首体、五棵松场馆工程建设，开展场馆周边、阜石路沿线、京张高铁沿线等环境提升工作。

◆ 提高生态环境质量。继续实施“水清岸绿”提升计划，强化“河长制”，巩固南沙河水质改善成果，开展河湖生态治理和修复，实施稻香湖、翠湖及三山五园等区域循环补水，加快形成互连互通、亲水宜居、水城协调的水生态格局。全力推进截污治污，抓好污水管线建设，启动稻香湖再生水厂二期工程。

丰台区

◆ 高质量规划建设南中轴及南苑-大红门地区，加快编制街区、地块层面控制性详细规划和城市设计导则，按照“北城南苑”的空间格局，规划建设好首都商务新区，深化南苑森林湿地公园方案设计。

◆ 纵深推进疏解整治促提升专项行动，完成3家市场疏解提升工作，完成无证无照经营、“开墙打洞”整治全部存量任务，实现“散乱污”企业、群租房、无证餐饮、违规地下空间动态清零，持续深化南苑-大红门地区疏解整治促提升工作，严控新增，严管存量，研究大红门地区产业发展方向和支持政策，继续做好外迁商户服务。

◆ 抓好疏解腾退空间统筹利用，实施新一轮百万亩造林绿化3117亩，建成各类公园30个，打造群众身边的绿色休闲空间，继续开展市级生活**业示范街区创建工作，实现“五分钟便民蔬菜零售网络体系”全覆盖。

◆ 努力将丽泽金融商务区打造成为重要经济增长点，高标准开展招商引资工作，推动国家级、市级、外资重大金融项目落地，优化深化控制性详细规划和城市设计导则，实现丽泽SOHO等8个项目竣工或投入使用，做好基础设施建设。高水平办好中关村丰台科技园，优化园区整体规划，完善文化生活和商务服务配套设施，聚焦轨道交通和军民融合两大优势产业。

◆ 持续优化营商环境，对标市级营商环境考评体系，认真执行优化营商环境二十条措施，全面推开“证照分离”改革，稳步扩大“一区一照”登记试点范围，加大重点企业服务力度，完善“企业家早餐会”“企业服务管家”等沟通交流机制，为企业量身定制“服务包”，坚定不移支持民营企业发展，深化国资国企改革，推动区域经济发展。

◆ 推进交通枢纽建设，推动丽泽城市航站楼规划建设，加快地铁新机场线、新机场快速路等新机场配套基础设施建设，推进丰台火车站建设，做好北京南站、北京西站地区综合治理，对北京南站及周边实施景观和亮化提升工程。加快基础设施建设，协调推进地铁16号线、房山线北延、19号线一期建设，开工建设万寿路南延等8条道路，完成角门北路等10条道路大修和5项交通疏堵工程，实现河西再生水厂二期投入运营、河西第三水厂主体工程完工，推进河西第二水厂建设，实现渗沥液处理厂二期主体工程完工。

◆ 打好碧水攻坚战，加强对重点排污企业监管，启动河道美化亮化工程，实施永定河丰台段生态修复。巩固环境建设良好态势，针对违法建设、老旧小区管理等热点问题，持续发挥城市管理微信曝光群作用，规范停车管理，加强新机场快速路、南中轴沿线等重点地区环境建设。

◆ 促进历史文化与城市建设相融合，统筹规划建设卢沟桥国家文化公园，推进金中都-莲花池遗址保护利用，开展金中都城墙遗迹本体保护，深入挖掘南中轴地区历史文化内涵，打造“南苑秋风”历史文化景观。

◆ 提升区域教育水平，落实教育优先战略，继续加大教育投入，加快北师大实验中学丰台学校、北大附小丰台学校等学校的建设，有效增加教育供给，发挥优质教育资源的辐射带动作用。提升卫生健康水平，服务保障好北京口腔医院迁建，扎实推进分级诊疗制度建设，全面推进社区“智慧家医”工作，落实家庭医生签约服务。提升住房保障水平，加快推进共有产权住房和集体土地租赁住房项目建设，实施7个老旧小区综合整治。

石景山区

◆ 落实区域功能**。编制完成新版控制性详细规划，推动产业发展与空间布局规划、地下空间规划、“四道”融合规划等专项规划研究，统筹做好北京银行保险产业园周边配套规划优化研究。成立规划建设审查委员会，建立街区责任规划师制度，对重点区域的城市轴线、景观视廊等进行城市设计和风貌管控，推进城市设计条件纳入土地入市条件。

◆ 服务保障北京冬奥。加快场馆和基础设施建设，做好国家冬训中心配套设施项目建设工作，确保滑雪大跳台项目年底完工，老山冬奥项目训练基地落地，区体育中心改扩建项目开工，加快校园冰场建设。

推进冬奥赛区周边区域城市景观提升工程，建立特色主题城市标识系统，建设冬奥冰雪文化大道，打造冬奥特色城市服务和景观。大力普及冰雪运动，持续推动冰雪“四进”活动，推进学校、社区特色队伍建设，广泛开展冬奥社区创建。

◆ 建设新时代首都城市复兴新地标。加快文化复兴，推进首钢工业遗址公园建设，注重保护延续老工业文化脉络，完成五一剧场、制粉车间及秀池周边道路建设，传承山—水—工业特色景观体系，规划保护整体特色风貌。

加快生态复兴，规划建设后工业景观休闲带和永定河生态带，完成石景山景观公园项目，推进永引渠景观提升、**渠西延和群明湖改造工程，加快永定河左岸拆违、增绿、通路和景观提升，打造大尺度生态空间。

◆ 建设西山永定河文化带。做好模式口文保区修缮整治，加快模式口大街改造和法海寺路景观提升工程，启动承恩寺配套基础设施建设，完成八大处景区提升规划和市政基础设施工程，推进城市记忆博物馆等重点项目。深入挖掘历史文化内涵，精心打造“六张文化名片”。

◆ 加快推进重点功能区建设。优化京西商务中心服务功能，加快银河商务区L地块建设。推进北京银行保险产业园及配套设施建设，完善产业发展链条，营造园区发展的良好生态。发挥中关村石景山园创新引领作用，加快军民融合产业园、北京博士后成果转化基地建设，推进北Ⅱ区创业创新园完成一级开发，加快首特绿能港科技中心15号地、16号地项目建设，推动天地一体化信息网络工程等重大项目实施。

◆ 优化公共服务供给。新增幼儿园2所、新增学位500个，普惠性幼儿园覆盖率力争提升至80%。

深化教育综合改革，试行教师区管校聘、绩效工资等激励机制，确保北大附中石景山学校(新址)、北京市十一学校石景山实验中学等项目开工，组建完成八大教育集团。

◆ 推动冬奥中医药国际保障中心建设，院前医疗急救呼叫满足率达到95%，创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。

促进北京市康复辅具科技产业示范园落地，巩固完善“三边四级”养老服务体系，养老机构星级评定率达到90%。

◆ 推进西黄村、北辛安、衙门口棚改安置房建设，抓紧启动广宁、五里坨平房区改造，加快东下庄、铸造村、首钢东南区等共有产权房和三个集体土地租赁住房建设，实现开工各类保障性、政策性住房3252套，竣工5023套。

投入1.94亿元开展71项精准帮扶济困工程，加快推进五里坨精神病院、残疾人职业康复中心、儿童福利院和社会救助站建设。

◆ 开展“疏整促”工作。深入落实疏解整治促提升三年行动计划，持续开展违法违规乱象整治，实现新生违法建设治理等16类专项任务“动态清零”，坚决杜绝“大棚房”问题，坚决整治浅山区违法用地违法建设。加强疏解腾退空间的规划利用，加大“留白增绿”力度，开展76项“六个一批”建设任务。

实施生活**业品质提升行动计划，着力解决居住区配套不足问题，建设生活**业网点37个，推进生活**业示范街区建设，实现功能全覆盖，连锁率提高到50%左右，更好满足群众生活需求。

◆ 市政基础设施建设。大力推进苹果园综合交通枢纽、S1线金安桥至苹果园段建设工程，做好M11线冬奥支线规划建设工作，建成永引渠南路、古城南街等道路，高井规划一路、北辛安路南段、锅炉厂南路东段力争年内开工，加快打造便捷高效、内外联通的交通网络。

统筹推进水、电、气、热等市政配套设施，完成刘娘府110kV等5个输变电工程，加快实施北辛安110kV等3个输变电工程，完成石景山水厂主体建设和五里坨污水处理厂二期升级改造，有序推进永引渠南路、和平街、首钢园区地下综合管廊建设。新建5处海绵公园绿地，加快打造海绵城市。

◆ 加强生态环境建设。推进新一轮百万亩造林绿化工程，确保五年任务三年完成。加快西长安街城市森林公园群建设改造，建成新安城市森林公园、松林公园等4个沿线公园，推进衙门口城市森林公园建设，建成14公里绿道，创建首都绿化美化花园式社区1个、花园式单位2个。全年完成绿化面积143.4公顷，公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%。

开展饮用水源地保护专项行动，完成永引渠景观提升一期主体工程、麻峪水源净化工程、高井沟流域生态修复工程，确保国控市控点位水体水质考核达标。有序推进工业污染地块的治理修复。

◆ 提高城市精细化管理水平。加强静态交通管理，盘活存量停车资源，完成14条路段的路侧停车电子收费建设工作，缓解停车难问题。实施交通缓堵工程，完成八大处路口优化等5个疏堵改造项目，解决行车慢问题。

做好冬奥赛场周边和阜石路沿线、古城街道、鲁谷社区精品街巷样板区等4个重点区域整治提升，实施43项环境建设工程，完成29条背街小巷环境整治工作，推进玉泉路等9条道路通信架空线入地。

以90年代前建成的老旧小区为重点，实施“六治七补三规范”为主要内容的老旧小区综合整治。加快实施市政基础设施消隐工程三年行动计划，积极开展老楼加装电梯工作，加大对公共区域环境卫生、绿化美化、停车设施的改善力度。

门头沟区

◆ 加大棚改工程推进力度。完成城子C、D地块和液压支架厂、水煤浆厂棚改安置房项目，确保三家店粮库、大峪化工厂、铁路货场项目上半年正式开工。

加快实施产业帮扶项目，补齐低收入村发展短板，促进低收入农户上岗就业，确保45个市级低收入村如期实现增收目标、低收入农户顺利“脱低”。

◆ 全面落实《镇域空间规划导则》《村庄民宅风貌设计导则》，建设精品小镇，打造潭柘寺京西文旅禅修名镇、军庄创新创业小镇、妙峰山全域景区化旅游示范小镇、王平运动休闲乐活小镇、大台工业转型发展示范小镇、雁翅滨河水岸休闲小镇、斋堂古村落文旅休闲名镇、清水生态休闲旅游小镇。

完成138个村美丽乡村规划编制，全面启动各村庄美丽乡村建设，确保2020年年底前基本完成全区农村环境整治任务、美丽乡村建设取得重要进展。

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加速新首钢协作区4.1平方公里土地产业布局，积极承接中关村溢出的数字智能、科技创新服务等新兴产业和城区疏解的总部经济，在全市率先建设“人工智能产业园”。

支持阜外医院西山园区二期工程建设，加速科技研发成果产业化，培育以沙东制药、德山生物医药孵化器为载体的医药研发产业集群。以阜外医院西山园区为样板，推动京煤集团总医院向研究型医院转型，以培育医药研发产业转化和医工智能产业为核心，打造医药健康产业集聚区。

◆ 加大文物保护工作力度。在6月底前完成潭柘寺、戒台寺、灵山、妙峰山景区移交接管，实施潭柘寺大悲坛、戒台寺戒坛大殿修缮等17个文物保护项目。加速清水镇、王平镇全国运动休闲特色小镇重点项目落地，依托山地特色大力发展户外运动产业。

◆ 加快国家森林城市创建。分步实施《门头沟区国家森林城市建设总体规划》，抓好京津风沙源治理二期工程2019年项目，完成百万亩造林绿化4.15万亩、森林健康经营林木抚育项目8.7万亩、留白增绿18.16公顷，稳步提升森林覆盖率、林木绿化率，确保2020年实现国家森林城市创建目标。奋力争创基本无违建区，完成浅山区违法占地违法建设专项治理，确保2019年建成基本无违建区。

◆ 加大基础设施建设力度。全年计划安排重点工程80项，投资规模45.6亿元，其中建安投资35.5亿元。加快完善新首钢周边交通服务体系，年内全线建成长安街西延线，实施金沙街、曹各庄路等道路工程，协调推进锅炉厂南路、石龙路、河滩路东延等与中心城区联络线项目。

完成门城水厂建设，推进潭柘寺镇利用鲁家山垃圾焚烧厂余热供热工程，确保焦家坡垃圾综合处理厂全面投入使用。

◆ 完善教育服务设施。启动育园小学、新城20街区幼儿园新建工程，加快景山学校门头沟校区、教师进修学校综合教学楼改造项目实施。

加快建设区第一幼儿园教育集团，为58家中小学幼儿园配备433名专职保安。

◆ 完善医疗服务设施。支持现有医疗机构提升能力水平，推动龙泉医院迁建、区医院综合教学楼项目前期手续办理，加快空白村卫生室建设。加强与阜外医院等知名医院的合作对接，深入推进“健康门头沟”建设，开展“5 N”健康促进行动，启动区级“名中医身边工程”，确保高标准通过国家卫生区复审。

◆ 生态塑造城市新风貌。构建京西大尺度绿色生态空间，加快实施长安街西延、S1线门头沟段城市景观提升工程，完成绿海运动公园景观提升工程、永定河滨水森林公园工程，构建乔灌草立体配置、生物多样性丰富的城市绿地体系。

◆ 完善社会养老助残服务体系。加快新城20街区等养老机构建设，新建4所养老服务驿站和农村幸福晚年驿站，完善智慧养老综合服务平台，为4800名重度残疾人发放居家养老助残券。

推广节能抗震农宅，实施农村地区4类重点对象、低收入群众和城市低保户危房改造。

房山区

◆ 扎实推进城南行动计划。编制完成良乡大学城控规及各专项规划，抓好功能提升和空间拓展重点任务清单实施，引进1—2家规模较大、产业带动性强的企业和一批新型研发中心，加快建设结构合理、要素齐全、职住平衡、充满活力的科教及产业融合新城。

◆ 持续扩大疏整促战果。实施最严格的巡查、查处和问责制度，在乡镇(街道)、村(社区)开展无违建创建工作，拆除违法建设400万平米。坚持控增量、疏存量，疏解一般制造业企业30家，散乱污企业动态清零，确保禁限“零准入”。用好疏解腾退空间，“留白增绿”500亩；优化生活**业布局，建设提升社区菜点、早点等便民商业网点86个，便民网点连锁化率达到40%以上。加强人口动态监测，完成年度人口调控目标。

◆ 持续推进污染防治。强化大石河水环境综合治理，实施韩村河、琉璃河等4座污水处理厂升级改造，新建窦店田家园污水处理站，确保年底考核断面水质稳定达标。实施土壤污染防治三年计划，编制农业用地土壤环境质量分类清单，划定畜禽养殖禁限养区域，制定污染地块名录管理和联动监管制度，做好重点企业周边土壤环境监测，着力改善土壤环境质量。

◆ 持续扩大绿色空间。实施新一轮百万亩造林2.8万亩，建设60万平米的口袋公园和20万平米公园绿地及小微绿地，公园绿地500米服务半径覆盖率达到67%。完成太行山绿化造林5000亩，京津风沙源治理工程封山育林3万亩，森林健康经营8.9万亩，巩固山区生态屏障建设。推进重要河道综合治理和生态修复，建成琉璃河湿地公园。

◆ 实施文旅融合发展战略。加强历史文化保护，编制《琉璃河考古遗址公园修建性详细规划》，启动《周口店遗址保护规划》修编，做好北京源文化综合博物馆、北京唐代遗迹保护中心前期工作。发挥“没有共产**就没有新**纪念馆”等红色基因优势，不断扩大红色文化影响力。促进文旅产业提质增效，加快乐高主题乐园、云居寺文化景区等项目建设，鼓励优质社会资本参与老旧厂房开发利用，培育一批骨干文化企业，推动“文化 ”市场主体繁荣发展。开工建设水峪村传统村落保护修缮项目，规范提升周口店镇黄山店村、佛子庄乡北峪村、蒲洼乡东村等一批精品民宿。

◆ 持续推进美丽乡村建设。落实美丽乡村建设三年行动计划，完成4个市级试点村村庄规划工程建设任务。完善首批146个村的村庄规划和建设方案，启动工程建设，完成剩余村庄规划编制。继续开展农村人居环境整治，加大农村垃圾、污水、私搭乱建等治理力度，持续抓好农村基础设施建设、“厕所革命”等工作，确保4月20日前、9月20日前顺利通过两批次市级人居环境整治验收。实施窦店村、房易路沿线等5项区域环境提升工程，抓好韩村河国家卫生镇复审，推进长阳、周口店国家卫生镇创建，启动2020年国家卫生区迎检。

◆ 扎实推进低收入精准帮扶。把低收入村户增收作为重中之重，继续围绕“七个一批”，加快实施增收产业项目，促进低收入农户就业，力争到2019年底基本完成脱低任务。紧扣“两个确保”，深入开展6个地区对口帮扶工作，统筹做好“万企帮万村”、“乡镇一对一”、扶贫项目库等帮扶措施，重点围绕建档立卡贫困户精准施策，提升“造血功能”，助力受援地区如期实现脱贫摘帽。

◆ 推进特色小镇建设。在分区规划的引领下，深入落实国家新型城镇化综合试点任务，加快打造若干特色鲜明、要素齐全、宜居宜业、富有活力的特色小镇。北京基金小镇要加快推进一期核心区建设，北京金融科技小镇要做好规划编制、企业引进等工作，城关国际葡萄酒小镇要确定建设方案、启动波尔多红酒博物馆建设；琉璃河燕都小镇要加快**腾退和大遗址公园建设，良乡中医康养小镇等其它特色小镇要做好前期策划，加快推进项目建设。深入推进棚改，收尾城关中心区、长阳0607街区等6个项目，启动阎村、窦店等一批新项目。

◆ 实施教育优先发展战略。继续实施第三期学前教育行动计划，大力发展普惠性幼儿园，新增学位2470个。推进中**改革，完成32所学校的义务教育管理标准达标创建，加快长阳0607街区学校配套、交道中学改扩建等工作。完善职业教育和培训体系，深化校外培训机构治理，规范民办教育市场。

◆ 提高就业和社会保障水平。把稳就业放在更加突出的位置，城乡劳动力实现就业1.3万人。健全“三边四级”养老服务体系，建成养老服务驿站10个。区级社会福利中心投入使用，实施困难群体精准救助。继续做好山区人口搬迁。推进集体土地租赁房和共有产权住房建设，开工棚改安置房1万套，基本完成农村四类重点对象、低收入群众危房改造任务。

通州区

◆ 推动重要节点尽快发挥功能。运河商务区16个开发项目实现完工总面积330万平方米以上；完成市政道路及管线接驳，加快29条支路和南环环隧建设。文化旅游区加快推进环球主题公园一期及配套项目建设，加快推进综合管廊、道路桥梁等工程进度。宋庄文化创意产业集聚区加快推动**艺术品交易中心项目落地建设。深化东六环入地改造工程设计方案，副中心站交通枢纽力争开工建设。城市绿心加快“整土理水”，利用春季造林全面启动各项绿化工程建设，力促歌舞剧院、图书馆、博物馆三大建筑开工建设，率先打造副中心城市新地标。

◆ 大力提升基础设施保障能力。积极推进广渠路东延、宋梁路北延建设，加快通马路、潞苑西路等道路提级改造，完成武兴路、通顺路及罗斯福-家乐福商圈综合治理。建设河西片区10公里慢行系统，优化京洲西路等5条微循环交通。增强能源供给安全，推进副中心配水干线工程建设，基本实现老城区市政供水全覆盖。确保完成500千伏北京东-特高压等工程建设，增强全区供电保障。加快小区天然气置换，有序清退液化石油气场站。确保河东5号调峰热源厂完工，整合小散供热企业形成互联互保的供热大管网体系。

◆ 高质量做好服务保障，全面提升各领域工作水平。围绕市级机关全面入驻并正式挂牌运行，进一步在思想上强化副中心意识，在行动上践行副中心要求，切实把服务好、保障好市级机关正常运行作为首要的政治任务，持续提高服务水平、提高保障能力，确保中心城功能转移首场重大战役的全面胜利，圆满实现城市副中心行政功能的战略奠基。

◆ 以建设国际一流的和谐宜居之都示范区为目标，推动新老城区协调发展。启动实施《老城区城市双修与更新工作三年行动计划》，有序推进8大类585个实施项目，建设8个重要示范节点。启动老城平房改造，加快老旧小区提升工程，着力解决排涝、停车、背街小巷综合整治等群众身边事，实施“家园中心”建设，优先补齐老城公共设施总量，做强社会服务功能。加快完善老城历史文化空间整合与保护，加强周边管控，强化人文特色，打通一批小巷胡同，增补一批小微绿地，持续提升老城公共空间内涵品质，着力打造“美丽街区”。

◆ 纵深推进疏解整治促提升专项行动。年内确保违法建设销账833万平方米，实现全区基本无违建；继续加大对占道经营、一般制造业和有形商品市场的疏解整治，实现“散乱污”企业、群租房及地下空间、建筑物屋顶牌匾标识、155平方公里“开墙打洞”的动态清零。进一步加大“促提升”力度，实现“留白增绿”1935亩；建设规范生活**网点100个，加快便民设施、公共服务配套建设。

◆ 坚决打好蓝天保卫战，建立京津冀大气污染预警会商和协调机制，实现区域联防联控。启动河东再生水厂二期、减河北再生水厂建设，实施小城镇配套管网二期、雨污合流改造等工程，实现建成区污水全收集、全处理。严格落实河长制，确保全区9个出境水断面水质全部达到五类水标准。加快实施通惠河、萧太后河、玉带河等一批河道综合治理和景观提升。高标准实施新一轮百万亩造林工程，新增绿化4.5万亩，打造潮白河生态景观带、台湖万亩游憩园等大尺度生态绿化景观。推动22项公园绿地、道路绿化等工程建设，尽快完成西海子公园二期、碧水公园等精品公园建设，打造高品质乡镇中心公园5个。围绕百姓身边绿地建设，新建续建3处城市森林、12处社区公园。

◆ 持续提升基本公共服务水平。加快推进首师大附中、北京学校、景山学校项目建设，实现十一学校、杨庄小学等工程开工，确保黄城根小学实现招生。促进医疗服务提质发展，力促安贞医院开工建设，实现潞河医院四期、东直门医院东区二期竣工。启动区体育场改造工程，建设一批室内外健身场所，举办一批群众性体育品牌活动。开工建设区档案馆新馆。

◆ 持续完善公平普惠的社会保障体系。持续促进就业，实现新增就业1.5万人。进一步扩大社会保险覆盖范围，持续提高保障水平。确保区养老院具备运营条件，完成10个乡镇街道敬老院升级改造，建成30家养老服务驿站。不断完善残疾人保障体系，增加儿童福利等领域服务设施，积极促进慈善救助工作。

顺义区

◆ 加快推动产业转型升级。围绕“新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天”三大创新型产业集群，制定实施智能制造三年行动计划，深入研究产业发展规律，加速布局完善上下游产业链，强化企业全周期服务，全力抓好世界智能网联汽车大会、工业互联网标识解析国家顶级节点等重大平台发展，力促北京奔驰新能源汽车下线投产、第三代半导体材料及应用联合创新基地投入使用，加快车和家总部基地项目建设，力争孚能科技、罗罗发动机等项目落地。

◆ 全年治理违法建设350万平方米，确保新生违建“零增长”，疏解一般制造业企业60家，完成5个城乡结合部市级隐患问题突出村整治，实现“散乱污”企业、群租房整治等动态清零。充分发挥专项行动对人口调控的带动效应，促进人口规模稳定、人口流动有序、人口分布合理，确保完成考口调控任务。

◆ 全年实现“留白增绿”144公顷，新建或规范便民商业网点100家，鼓励便利蜂、供销益家、鑫绿都等规范化品牌继续扩大连锁规模，促进生活**业品质进一步提升。加快盒马鲜生、菜鸟网络在京北(大孙各庄)智慧物流园区项目实施进展。加强人才公租房、高端商业、教育医疗等产业园区配套建设，促进职住平衡、产城融合。

◆ 扎实开展秋冬季攻坚行动，提前启动空气重污染应急应对，紧盯重点领域、重点时段，确保空气质量持续改善。加大水环境治理投入力度，落实“河长制”月考核、月通报制度，重点实施14条河道支沟及引河治理工程，积极推进雨污合流管线改造，确保6个地表水考核断面稳定达标。全面提升绿化品质，由“增总量”转向“建精品”，打造一批居民身边的休闲绿地空间，全年完成新建城市森林113亩、小微绿地27亩、新城生态休闲公园165亩，新一轮百万亩造林2.28万亩。

◆ 严格对标北京市进一步优化营商环境三年行动计划，实施好本区落实方案，统筹推进22项主要任务和2019年度102条具体任务，进一步优化提升政务环境、投资贸易环境、创新创业环境和诚信法治环境。深入推进“一网、一门、一次”改革，优化政务服务大厅“一站式”功能，力争年内70%以上区级事项实现“一窗”受理，高频事项全部实现“最多跑一次”。深化一体化网上政务服务平台功能，加快移动服务终端应用，把政务服务送到市民“指尖”。强化基层政务服务职能，推动“就近办”“马上办”“全通办”。

◆ 高标准推动分区规划落实。坚持“一张蓝图绘到底”，严格落实分区规划批复意见，推动北京城市总体规划精准实施，服务保障首都功能优化提升。全面落实分区规划主要调控目标，立足区域发展实际，聚焦承接中心城区适宜功能和产业转移，加快推进各镇规划及街区控制性详细规划编制。强化规划的战略引领和刚性约束作用，促进全区减量集约、绿色生态、可持续发展。

◆ 加快推进美丽乡村建设。年内完成剩余211个村庄规划编制任务，同步编制各村美丽乡村建设实施方案，启动114个美丽乡村创建工作。大力推进农村人居环境整治。全面开展“清脏、治乱、增绿、控污”，扎实推进150个村庄治污工程和农村背街小巷治理，持续开展农村厕所革命，积极推进农村垃圾分类、农业面源污染治理等重点任务，建立“大棚房”清理整治长效机制。

◆ 加快河东河西协调发展。2019年河东地区计划安排重点建设项目59项，占全区重点工程总数的49%，安排区**固定资产投资12.23亿元，同比增长3%。全力提高河东地区公共服务水平。采取改扩建方式，改善中、小、幼办学条件，推进杨镇中心幼儿园等5所学校新建、扩建工程。加快办理阜外医院顺义院区前期手续，升级改造木林、北小营等一批镇级卫生院。全力提高河东地区基础设施水平。启动中干渠路、减河北路东延二期等一批主干路前期工作，推进龙湾屯、大孙各庄、木林、张镇自来水厂规划选址，实施顺平辅线中压管线等一批输气管线工程，实现北务、李遂再生水厂通水运行，年内完成舞彩浅山郊野公园一期工程，积极推进河东“一镇一园”及绿道建设。

◆ 强化北京东北部交通枢纽作用，全力推进通怀路、木孙路、宋梁路北延、通顺路提级改造、四纬路东延等项目，努力争取M15号线东延、城际铁路联络线北延早日实施，优化服务京津冀和城市副中心的路网结构。提高消防综合应急救援能力，加快10座**站、训练基地、战保基地及水源等设施建设，全面升级现有**消防站，完善宅基地出租房屋消防预警设施。加快推进循环经济产业园和垃圾焚烧三期工程。

◆ 聚焦“幼有所育”“学有所教”，通过外部引进、内部提升，综合施策增加学位供给。加快推进北师大附中顺义分校建设，成立北京教科院顺义附属小学。大力支持普惠性民办园发展、村办园改扩建，持续规范校外培训机构办学行为。深化平安校园建设，推动特殊教育发展。聚焦“病有所医”，深入推进健康顺义建设，以国家健康促进示范区建设为抓手，巩固国家慢性病综合防控示范区建设成果。大力推进友谊医院、北医三院、北京口腔医院等入区合作办医步伐，加快实施区妇幼保健院改扩建、中医院迁建工程。

大兴区

◆ 保障机场建设。高标准完成永兴河北路、大礼路、青礼路旧线及综合管廊建设，按期完成军航西侧路及排水沟工程建设，积极配合工程项目验收，确保机场如期通航运营。

◆ 打造农村人居环境。全力抓好新一轮美丽乡村建设，打造集中连片美丽乡村风景线。完成村庄规划编制，积极推进责任规划师下乡，研究制定农村宅基地新建翻建房屋管理意见。结合宅基地改革试点，通过社会企业参与和重大项目带动，加快推进魏善庄羊坊村等3个村庄整体改造，统筹实施安定循环经济产业园项目建设及周边村庄搬迁工作。

◆ 高效利用产业空间。完成中关村大兴园区规划范围调整，全面推进青云店、长子营、采育、榆垡、西红门等工业园区升级改造工作，制定鼓励企业自主转型升级政策措施，研究建立社会化招商体制机制，建立重大项目调度机制，力争项目储备、签约、开工、投产等指标翻一番。

推动生物医药基地、新媒体基地等园区政策向镇级工业区覆盖。成立中关村药谷生物产业研究院，搭建蛋白药物、创新制剂、基因治疗等专业支持平台，完善高精尖产业引导基金、产业投资母基金等多种资金支持渠道，培育临空服务、医药健康、新一代信息技术、科技服务和新能源智能汽车等具有国际影响力的创新产业集群。加快新旧动能转换，实现九院十三所等项目开工，星昊制药等项目竣工，启动新媒体数字经济塔尖总部建设。

◆ 打造一流营商环境。扎实推进优化营商环境三年行动计划，初步建立“六个统一”的智慧型政务服务体系，加快推进营商环境四大示范工程，实现开办企业、办理施工许可、不动产登记等方面服务水平明显提升。深化领导干部联系服务企业机制，建立健全常态化“服务包”制度，鼓励支持企业开展技术创新，设身处地帮助企业解决实际困难，让企业得到真正实惠。

◆ 打赢蓝天保卫战。强力开展扬尘治理、重点区域精细化管理专项行动，实施非道路移动机械低排放区监管，启动外埠机动车早晚高峰限行措施，深入推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

实施3.28万亩造林绿化工程，启动西红门生态休闲公园、狼垡城市森林公园建设。

◆ 以分区规划引领城乡建设。编制新城地区控制性详细规划和镇域总体规划，优化调整用地结构，积极推进组团发展。建立城市设计责任规划师制度，加快研究永定河文化创意产业带规划、南中轴空间规划和机场周边大地景观设计。

◆ 着力优化交通路网。启动黄亦路改造和马西路南延项目方案研究，加快推进东环路二期、魏永路东延项目手续办理，完成 105 国道、团桂路主体工程建设。

有序推进新城西片区建设，统筹龙河路整治、市场路改造和大兴宾馆二期项目建设，实现黄村火车站一体化项目开工，研究探索团河、天堂河地区特殊用地再利用方式，提升京开高速以东区域整体发展水平。

◆ 加强社会保障体系建设。加快住房保障建设，供应住宅用地 50 公顷，开工建设保障房 2000 套，完成棚户区改造任务。

大力完善公共服务配套设施，统筹推动东南三镇纳入亦庄水厂保障范围，新建改建公厕295座。

◆ 均衡配置教育医疗养老资源。积极推动城区名校、国际学校入区办学，完成大兴一中西校区主体结构，新增各类学位8910个。

推进区**医院、区中西医结合医院新址建设，加快基层卫生院新建和改扩建，实现北大医院南院区开工。

设立城乡居民大病商业险，破解因病致贫、因病返贫难题。

◆ 实施文化惠民工程。加强新国门、南中轴、南海子等品牌文化传播，实施团河行宫遗址公园景观工程，推进24小时城市书房建设。

推进武术交流、健体大赛、半程马拉松和冰雪嘉年华等品牌赛事活动 , 推动冬季运动中心和冰壶馆项目，打造高品质健身步道，满足群众多样化体育健身需求。

昌平区

◆ 加大集中连片拆除力度，确保全年拆除违建600万平方米以上，腾退土地600公顷以上。

◆ 整治提升街巷胡同108条，持续推进“厕所革命”，展现整洁有序、清新亮丽的城市环境。

◆ 新建提升便民商业网点70个，实现社区基本便民功能全覆盖，创建“一刻钟社区服务圈”31个，把覆盖率提高到90%。

◆ 新建改造绿化面积2.3万亩，实现“留白增绿”196公顷以上。聚焦打通北中轴通风廊道，全面启动阿苏卫万亩城市森林公园建设，加快实施温榆河公园起步区昌平段工程，集中推进东小口城市休闲公园、霍营公园、贺新公园等重要节点项目。

◆ 高标准建设大运河源头遗址公园，加快推进周边村庄改造和环境提升；深化十三陵特区管理体制改革，加快文物保护规划和门户区规划落地，全面实行“一陵一账、一物一卡”动态管理，推动文保区土地流转管护，促进具备条件的陵寝有序开放。

◆ 加快回龙观体育文化公园、回龙观至上地自行车专用路、天通苑综合文化中心等项目。

实施“回天有数”二期工程，精心打造“回 ”双创社区品牌，开展“回天有助”主题就业招聘活动，提高产城融合和职住平衡水平。

◆ 加快清华附中昌平学校、清华附小天通苑新校区、未来科学城第二中学和第二小学等项目建设，推动北京十一学校合作办学项目尽快落地。统筹推进中小学布局调整和学位挖潜，认定社区办园点30个，将普惠性幼儿园比例提高到75%。

◆ 启动积水潭医院回龙观院区扩建，保障北大**医院北院区建成启用。加快推进区医院门诊急诊综合楼、中西医结合医院住院楼等一批项目，新建改造社区卫生服务中心8个，增设院前医疗急救工作站点3个。建立医联体运行信息化平台和5个质控中心。

◆ 全力做好京张高铁、北苑北综合交通枢纽等重大工程服务保障，抓好地铁17号线车辆段**和13号线拆分工作，启动安立路、北清路提级快速路工程。

平谷区

◆ 大力推进农村生活污水改造工程，实现城乡结合部、重要水源地、旅游村污水处理设施全覆盖。加快河道治理、大华山再生水厂等工程进度，稳步推进提标改造，建设生态湿地。推广果园、菜园土壤改良2万亩，持续提升土壤有机质。完成新一轮百万亩造林绿化任务2.1万亩，启动森林健康经营抚育3.1万亩、京津风沙源工程二期工程3万亩

◆ 强化部门联动，深化“服务一条龙、项目一张表、规划一张图、信息一张网、要素全公开”联合发展管理审批模式。提升政务服务水平，深化“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”工作模式，进一步精简公共服务事项审批流程。抓住“疏整促”契机，主动承接中心城区产业疏解，协同服务副中心建设，深化与亦庄开发区对接合作。

◆ 加快编制平谷物流枢纽整体规划，与各方搭建合作平台，明确运营模式。与北京铁路局、铁路总公司深入对接，力争将平谷地方铁路纳入京津冀核心铁路网，推动铁路电气化改造、“京铁云”平台建设等取得实质性进展。推动园区新兴产业发展。开展马坊工业园区低效闲置土地盘活再利用试点，发展总部经济、健康产业和通航产业。

◆ 做好中心城区“十三五”时期棚户区改造项目推进工作，将府前街A地块、南大门、兴谷三村等项目有序列入棚户区改造市级实施计划，加快府前街棚户区改造(一期)建设进程，推进岳各庄棚改取得实质进展。继续推进“疏整促”专项行动，落实拆违年度任务，推动创建市级无违法建设乡镇(街道)；启动新平东路、园田街及北斜街三线入地、雨污分流及道路综合整治工程；推进滨河智慧社区试点，探索智慧城市建设。

◆ 抓好155个美丽乡村建设项目落地落实，提升建设质量和管理水平，完成剩余118个村规划、方案、预算编制工作。统筹推进农村水电气暖网等各项基础设施建设，推进52个村安全饮水工程，推进“桃花港湾”二期、“农村淘宝”、农村公厕、防火木屋等公共服务设施布局和建设，力争完成1052户农村危房改造。

◆ 完成《振兴教育三年行动计划》各项任务，实施《第三期学前教育行动计划》；巩固“区办市管”成果，完善公共卫生安全体系建设，发展医疗卫生信息化，落实退出乡医岗位人员养老生活补助，建立规范化乡村医生队伍；推进妇幼医院、结核病预防控制中心建设和模拟医院迁址工作；成立京东京津冀基层医疗发展中心，推动医疗协同发展；开展医养联动改革综合试点，推进“老、病、医、康、养、学、保”综合服务，实现医养结合、以医带养。

◆ 推进轨道交通平谷线和配套综合交通运输枢纽站建设，加快办理承平高速相关手续，年内进入实施阶段。完成平兴路、前寅路等27公里公路大修，推进黄松峪旅游连接线开工建设，加快胡黑路改建等项目前期工作。完成852客运站、小渔阳客运站、鑫通顺客运站公交候车厅建设。实施10个老旧小区菜单式准物业管理，建设提升便民商业网点39个，推进60个住宅小区电动自行车充电设施建设，进一步便利群众生活。

◆ 加快夏各庄等共有产权房建设，推进职住平衡。完成105户434人险村险户搬迁工作。继续推进“六个一批”“一户一策”帮扶举措，实现3614户7899人低收入农户全部“脱低”。主动对标国家和市扶贫援合办考核办法和相关细则，完成2019年扶贫协作任务。

◆ 围绕“一河、一址、一馆、一园”总体要求，完成上宅文化“库、展、研”一体化规划布局；推进长城文化带建设，以“环长城1000”为抓手，规划1000里绿色休闲健身步道，对长城沿线各村进行风貌管控和治理提升，带动全域文化产业发展。

怀柔区

◆ 推动科学城建设取得新突破。推动综合极端条件实验装置早日建成投用，确保高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施、子午工程二期开工建设，推动第一批交叉研究平台开展设备调试，尽早开工建设11个中科院“十三五”科教基础设施和第二批交叉研究平台。

◆ 制定出台科学城人才住房保障办法。加快推进雁栖国际人才社区、京粮共有产权房、北科置地商品房建设，再规划建设2个国际人才社区，满足科学家和科研人员多元化住房需求。围绕“一带润城”，完成雁栖河生态廊道一期工程，打造滨水活力走廊。

◆ 加快北京一零一中学怀柔校区、实验二小怀柔分校扩建和市属十二年一贯制学校建设。加紧推进怀柔医院二期建设，力促妇幼保健院新建工程开工。

实现北京电影学院一期竣工、二期开工建设，完成电影学院人才社区结构施工，力争制片人总部基地主体结构封顶、博纳影业总部基地实现开工，加快中影二期土地开发。完善城市功能，完成北京国际电影节主题公园设计并争取开工。

◆ 落实“怀旅九条”，开展民宿设计大赛，提升精品民宿水平，新发展精品民宿100家。加快推进雁栖黄金谷、瓦蓝·永无乡等项目建设，建成乡村精品酒店3家。研究探索北部山区大旅游区建设，打通银河谷与白桦谷旅游环线，形成吃住一体、休养结合、游娱兼顾的整体效应。

◆ 全面取消社区出具证明事项，企业和群众办事需提供材料减少60%以上，“最多跑一次”事项提高到120项，推出“足不出村”办政务事项100项。围绕“1 3”战略，研究出台具有吸引力、竞争力的产业政策，加大招商统筹力度，共享招商资源，积极举办有影响力的招商推介活动，全年引进高端优质项目15个。

◆ 重点推进79个村的污水、供水、公厕、村庄道路建设，完成275户、632人险村险户搬迁。加强传统村落保护，注重传承乡村文化，体现京韵农味。推出50套院落招商改造，用于休闲度假和乡村酒店建设。

完成1594户、3300人的年度达标任务，打赢低收入农户全面越线达标攻坚战。

◆

实施农村煤改电21个村、6338户。推进渔业综合整治，清退渔业、畜禽养殖场户417个。加快庙城污水处理厂提标扩建，积极推进紧邻重要河湖村庄污水治理，新建改造农村污水处理设施18座、污水管网52公里，村级污水处理设施运行完好率达到90%以上。

◆ 落实新一轮百万亩造林任务，新增造林面积1.6万亩，完成京津风沙源、林木抚育等营林、造林工程22.6万亩。推进**河生态廊道建设，建成城南森林公园，新增城市绿地22万平方米。

◆ 有序推进疏解工作，退出一般制造业企业24家。巩固“大棚房”整治成果，坚决清理浅山区违法占地违规建设，拆除违法建设90万平方米，坚决遏制新生违法建设。完成31条背街小巷整治提升，修补街区功能。

◆ 提高生活**业品质，新建提升便民服务网点25个，进一步丰富网点服务功能，积极支持“小物超市”“深夜食堂”等新业态建设。

改造提升公厕153座。开展垃圾分类示范片区创建，生活垃圾分类率和无害化处理率分别达到95%和99.5%。

◆ 编制长城文化带保护发展规划，建立专业管护员队伍，完成箭扣长城二期修缮和保护工程，做好“二魁摔跤”等非物质文化遗产的挖掘保护和传承利用。

◆ 有序推进棚户区改造，实现刘各长、怀北庄、雁栖湖示范区环境整治安置房二期主体结构封顶，努力降低棚改成本。加快推进南华大街东延，力争天北路北延实现通车、111国道出京线改造开工，推进京沈客专怀柔南站综合交通枢纽建设，不断完善交通基础设施。

密云区

◆ 构建密云水库水源涵养湿地团，在水库上游潮河、白河入库口建设总面积568亩的湿地，推进冯家峪镇白马关河、新城子镇遥桥峪水库、大城子镇清水河等湿地工程建设。实施密云水库一级区污水设施提质改造工程，新建及改建污水管网54公里。

◆ 建设5条生态清洁小流域，治理水土流失面积60平方公里。全面退出水库二级区内的矿山生产，加强矿山生态修复。

◆ 建成并开放白河城市森林公园，开工建设冶仙塔文化休闲公园，推进潮白河时尚文化公园、潮河体育休闲公园、南山体育休闲公园建设。

◆ 在居民小区500米范围内规划建设一批城市绿地公园和“口袋公园”，缓解城区公园绿地不平衡问题，把城区绿化率由目前的20%提升40%。实施森林健康经营林木抚育9.8万亩、国家级公益林管护3.5万亩，提高公益林生态功能和景观效果。

◆ 完成京津风沙源治理二期工程2.3万亩和新一轮百万亩造林工程1.9万亩，治理斑秃绿地9.2万平方米，继续推进主要河流、道路两侧绿色生态廊道建设。

◆ 科学城周边将布局产业基地，推进3个配套产业园区建设，主动承接科学城重大创新成果在密云落地转化和就地产业化。

◆ 全面提升密云旅游品质。即建成10个具有配套设施的乡村精品旅游区项目，100个乡村精品酒店，1000个民俗院落。

◆ 举办密云首届铁人三项赛，继续举办生态马拉松、台球国际公开赛，展现密云优美的生态环境和独特的城市魅力。推进玫瑰谷时尚小镇建设。依托南山滑雪场，以冰雪运动和户外运动为引擎，将生态、时尚、体育等元素有机融合，加快建设时尚体育小镇，打造北京乃至全国的户外时尚新地标。

◆ 开工建设京沈客专密云站，推进连接密云和市区的两条轨道交通、京密快速路等重点交通项目

。

延庆区

◆ 3月底前，完成园区外围综合管廊、路网交通等配套基础设施建设，做好水、电、气等市政供给，满足园区需求。4月中旬，完成绿化拼缝、景观布置，物资储备、人员保障等各项工作全部准备就绪。持续改善生态环境，为赛会打造美丽底色。加大农用车、非道路移动机械管控力度，检查重型柴油车不低于27万辆次。

◆ 动态调整优化公交线路，增加发车频次，力争会时90%以上游客区内绿色出行。探索实行错峰上下班，倡导本地居民绿色出行，缓解会时交通压力，确保“进得来”、“出得去”。

◆

全力做好高山滑雪世界杯筹备工作。加速推进冬奥会35项重点工程建设，保证高山滑雪中心、雪车雪橇中心等24个已开工项目完成年度目标任务，11个未开工项目抓紧实施，确保9月底高山滑雪中心部分竞速赛道及相关配套设施交付使用，水务、电力等配套工程满足造雪需要。

◆ 实施城区夜景照明工程，完成南菜园1-5巷、小营石河营等年度棚改任务，促进城市形象更新、环境更新，提升宜居水平。保持拆违高压态势，拆除违法建设40万平方米，确保零新生，“留白增绿”8.91万平方米。强力推进“开墙打洞”、占道经营治理，疏解一般性制造业5家，清理整治再生资源回收站点11个，巩固“大棚房”清查整治工作成果。坚决治理浅山区违法占地违法建设，确保市级任务、创新任务全部达标。盘活闲置低效空间资源，完成18个基本便民商业网点新建或规范提升，升级改造恒生市场。

◆ 深入落实3个“三年行动计划”，统筹建设美丽乡村，严把申报、评估、资金、质量关，实施好第一批120个美丽乡村工程建设，启动第二批128个美丽乡村规划建设实施方案及审批，打造市级试点村。

◆ 深入实施生活**业品质提升三年行动和商务服务保障工作方案，稳定运行八达岭长城景区网络实名制预约销售系统，打造2条“最美旅游公路”，不断提升旅游要素品质。以姚官岭为中心建设北方首个民宿集群，线上线下联动加大“延怀河谷葡萄”等延庆优质农产品推广力度，打造点线面结合的精品休闲农业区域品牌，吸引会时游客进入延庆腹地。

◆ 全面落实“六个一批”帮扶政策，积极做好结对帮扶，加快实施重点产业项目，确保10814户、22223人全部“脱低”。认真落实助力怀来宣化兴和脱贫攻坚三年行动计划。建立用工企业与培训机构的常态化对接机制，开发更多就业岗位，持续做好生态就业，确保全年城镇新增就业6000人。

◆ 推进幼儿园及中小学设施建设，增加学前学位390个。加速北京国际奥林匹克学院落地。提升医疗卫生保障能力，推进区医院晋升**医院，加快建设中医院。丰富文体娱乐生活，建成全民健身中心，公共文化设施人均面积达到0.38平方米，开展全民健身活动不少于25项,完成公益电影放映1.5万场、各类演出2000场。

◆ 推进养老机构“公建(办)民营”“医养结合”，新增5家养老服务驿站，千人养老机构床位数达到10张。推进老年幸福餐桌品牌工程，提升18个社区老年配餐站**水平，实现新建社区老年配餐站全覆盖,新增40家村级老年餐桌。继续兴办村级“温馨家园”，开展“妫川希望”助学、“拒绝绝望”大病救助等项目，**救助与慈善救助有效衔接，兜底保障困难群体。加快建设保障性住房，实现03街区2500套共有产权住房配售。完成130户农村危房改造，启动6个村1951人搬迁工程建设。

◆

推进京张文化体育旅游带建设，推动旅游、冰雪体育互融互促，落实“一轴两翼”冰雪产业布局，对接冰上项目训练基地，主动布局、大力发展冰上竞技体育项目。升级改造八达岭、万科石京龙滑雪场，完成会展中心室内冰场建设，为承办大型赛事及群众冰雪运动普及提供场地保障。积极承办举办国际雪联**北京越野滑雪积分大奖赛等14场冰雪体育赛事活动，全面提升延庆冰雪知名度，为冬奥会筹办积累丰富经验。

拓展知识：

前沿拓展：

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**网北京1月12日电(池梦蕊)近日，北京市各区“两会”相继落幕，东城、西城、朝阳、海淀等16个区的**工作报告相继出炉。2019年，北京各区的交通、教育、医疗等民生工作都将有大动作，下面我们一起来看看各区在2019年都有哪些重点项目？

东城区

◆ 加强街区更新顶层设计。配合市级部门编制好核心区“控规”和老城整体保护规划，加快编制“两轴”沿线重点地区详细规划。编制街区更新规划，出台街区更新实施意见。每个街道确定一个重点街区，有序推动集中连片整治提升，统筹推进文化传承、风貌保护、业态提升、便民网点配套等重点任务，打造一批精品院落、精品街巷、精品街区。

◆ 开展中轴沿线整体保护。聚焦重点片区和遗产点建控地带、缓冲区域，开展城市环境综合整治提升，推进地铁8号线鼓楼大街站空间织补等9个项目。加快推进天坛周边、南中轴路周边、金鱼池二期西等在施项目收尾。推进前门东区院落恢复性修建工作。积极推动皇史宬等3处央产、军产文物腾退，推动宏恩观、正阳桥疏渠记方碑周边住户腾退，启动实施12项文物修缮，不断推动文物对外开放、合理利用。

◆ 切实改善居民居住环境。出台平房院落综合治理配套政策，试点开展“申请式退租”，引导留住居民制定自治公约。以南锣鼓巷四条胡同、前门草厂地区为示范打造一批“共生院”，坚持“一院一策”和“一户一方案”，改善提升居住条件，实现建筑共生、居民共生、文化共生。试点探索平房区物业管理服务向院落延伸，整合区域物业管理资源，为居民提供优质服务。

◆ 积极推进环境整治提升。全面完成“百街千巷”环境整治提升三年计划，持续巩固整治提升成果，实现“开墙打洞”、无证无照、占道经营、群租房、地下空间违规住人、直管公房违规转租转借等乱象动态清零。开展崇雍大街等10个重点区域连片整治，积极探索街区渐进更新的实施路径。拆除违法建设不低于16万平方米，积极创建无违建街道，努力打造一批无违建社区。基本完成支路胡同通信架空线治理，展现街巷清朗天际线。继续开展“厕所革命”，完成227座公厕改造提升。

◆ 落实“留白增绿”三年行动计划，完成屋顶绿化1.2万平方米，扩大、改造绿地15万平方米。建设安德城市森林公园、燕墩公园、大通滨河公园(二期)3处大尺度公园和5处口袋公园，对平安大街等3条道路进行绿化景观改造提升。推进柳荫湖及青年湖水系连通工程。坚持民意立项，启动龙潭中湖公园建设，积极打造集城市森林、湿地、生物多样性、节约型和智慧型园林理念为一体的城市综合性公园，推进龙潭三湖水系连通，打造城市生态新地标。

◆ 统筹楼宇经济发展和腾退空间利用，完善全区楼宇管理信息系统，开展楼宇效能评价。研究重点区域楼宇功能、产业**，开展楼宇主题招商，形成产业生态集群。建立楼宇物业企业联动机制，开展“楼宇管家”等一对一精准服务，为入驻企业提供更好的发展空间。依法规范企业经营行为，加强楼宇引企引税工作的指导和监督。探索楼宇经济市场化运作，推动实施20处老旧厂房和低效楼宇改造升级。

◆ 落实东城区进一步优化营商环境三年行动方案，推进“一张网”建设，打造智慧政务标杆；推进“一窗式”改革，打造综合窗口标杆；推进“管家式”服务，打造企业服务标杆。建立企业服务平台，完善常态化服务机制，用好各类支持政策，落实好“服务包”制度，坚持“一企一策”有效解决企业实际问题。健全人才服务机制，打造人才发展高地。建立多渠道、多层次联系服务民营企业机制，加强市场监管，营造公平竞争环境。加强中小企业公共服务平台建设，支持中小微科创企业原始创新与科技成果转化。

◆ 加强学校体育工作，科学合理安排**量，推广校园足球运动，推进爱眼护眼知识进校园，控制肥胖率、近视率上升趋势，增强学生体质。加快发展普惠优质学前教育，增加学位2000个。继续深化校园内外安全联动机制，加强安全管理。汇文中学教学楼投入使用，青少年科技馆和特殊教育学校力争开工建设。

◆ 深化医药卫生体制改革，以医联体为载体推进分级诊疗，完善中西医结合紧密型医联体运行机制。探索建设社区卫生“互联网 健康”平台，不断提高群众就医便利性。畅通社区卫生服务机构与区属医疗机构人员交流渠道，提高社区医疗服务水平。积极推动家庭医生签约服务，打造品牌团队。实现普仁医院中西医结合康复诊疗中心投入使用，建成安定门和交道口社区卫生服务中心，推动院前急救医疗点建设。

◆ 积极改善交通秩序。推进次支路续建16条、新建3条，实现通车3条。创建国子监街区等4个不停车片区，新增17条无停车胡同，实现全区主次干道静态停车秩序管理、路侧停车电子收费、居住停车自治管理全覆盖。启动10处立体停车设施建设，推进2处地下停车场建设。坚持疏堵结合，改善北京站、王府井、故宫等重点区域周边的交通秩序，有效降低区域拥堵指数。

西城区

◆

强化首都功能，高标准做好服务保障。聚焦“四个中心”功能建设，严格落实核心区控制性详细规划，制定建设总量分区域差别化调控方案，探索实施城市资产运营方式，有效推进“双控”“四降”，更好地优化首都功能。

◆ 以街区更新为抓手加快提升城市品质。围绕中轴线和长安街沿线等重点区域，持续推进鼓楼西大街、阜成门内大街等首批片区更新，推动旧鼓楼大街、地安门内外大街、太仆寺街、小六部口、天桥南大街等片区提升。编制实施“两广大街”西城段品质提升方案。建立健全直管公房申请式退租、老旧小区整治提升等政策体系。深入推进背街小巷治理，完成整治提升目标，实现1251条背街小巷物业管理全覆盖。

◆ 下大气力治理交通拥堵。全力推进33条市政道路建设，确保3条道路完工通车。实施36条道路大中修、5条道路疏堵和26条道路慢行系统、30条排水管线改造工程。实现35条道路公共服务设施二维码管理。落实地面停车规划，新建立体停车设施2处，新增机械车位200个，全面实行路侧停车电子收费。配合做好北京北站京张高铁开通准备工作，协调推动西直门综合交通枢纽地区交通优化组织。

◆ 锲而不舍抓好绿色生态建设。用好拆违腾退空间，高效推进“留白增绿”，新增城市森林、口袋公园及微绿地2公顷。完成后海绿道建设。大力推广空中花园、紫藤廊架、生态植物墙等立体绿化，新增屋顶绿化1.3万平方米、垂直绿化3000延长米。持续推广园艺文化，推进花园式单位和社区创建工作。围绕重点区域和道路打造靓丽景观，为庆祝新**成立70周年营造喜庆祥和氛围。

◆ 全面推动老城保护与复兴。启动贤良祠、先农坛庆成宫、会贤堂腾退，做好已启动的直管公房类文物腾退结转收尾。实施文物建筑保护利用计划，促进文物活化利用。启动历代帝王庙、绍兴会馆、京报馆、福州新馆等文物修缮工程，推进钱市胡同传统银钱业博物馆、谭鑫培京剧艺术展览馆保护利用项目。加强西板桥遗址保护，恢复西板桥到景山西门历史水系风貌。利用文物腾退空间建设历史文化展馆、教育展馆。与故宫博物院开展战略合作，积极在文化传播、展示交流、文创产品开发等方面创新，促进文化保护传承弘扬更加生动鲜活。

◆ 全面提升教育品质。集中力量解决入园难问题，新增普惠性学前教育学位1500个。深化教育综合改革，完善考试招生办法，健全教育评价机制和学生全面发展长效机制，促进义务教育学位供求平衡和学区间、校际间平衡发展。

◆ 全力服务金融街国家金融管理中心建设。深化金融街服务体制改革，强化北京金融街服务局6R服务，加快构建北京金融街合作发展理事会、北京金融街服务局、北京金融街服务中心有限公司和金融街论坛四位一体的服务体系。支持创新型总部发展，抓好大型金融机构衍生板块落地，促进战略新兴金融产业发展。服务金融业对外开放，鼓励外资金融机构在金融街设立法人机构和区域总部，巩固金融街“一带一路”建设先行区地位。推动金融街与白塔寺、西单、什刹海、大栅栏、马连道等周边区域联动发展，不断完善金融街商务、生活、文化等服务配套。

◆ 深入推进健康西城建设。完善“三纵两横一平台”紧密型医联体，推进基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。发挥居委会下属公共卫生委员会作用，健全“区-街-社区”一体化公共卫生管理体制。建立家庭医生签约服务考核激励机制，完善家庭医生签约服务包，推行“智慧家医”。围绕肿瘤、心脑血管疾病等突出健康问题，加强健康教育，强化慢病防治体系建设。加快区域远程医疗服务系统和健康西城APP建设，搭建区级全民健康信息平台。

◆ 加快推动“金科新区”建设。启动示范区办公室实体化运营，做好四达大厦等核心区楼宇升级改造，实现重点楼宇亮相。推动金融科技技术创新和应用，在金融监管、数据融合、金融应用民生、信息技术安全运用、风险防控等方面申请试点建设，加快引入国际高端资源，抓好重点项目落地。与海淀区通力合作，筹建北京金融科技研究院。

◆ 着力提升居民生活品质。实施《便利生活与服务提升三年行动计划》，新建和规范提升蔬菜零售、早餐、便利店等便民服务网点44个(其中新建提升改造百姓生活服务中心5个)，建设第三空间。创新社区服务搭载方式，结合需求适度增加小物超市，让更多品牌连锁网点和老字号开到群众身边，打造“e生活”智慧服务。启动79栋直管公房简易楼改造。推进在施项目收尾，加快白纸坊棚改项目实施。推进保障性住房项目建设，加大房源筹集力度，建成定向安置房2900套以上。推进抗震加固、节能改造、加装电梯、设施改善、空间优化一体化建设，开展4个老旧小区综合整治提升。采取配租保障性住房、发放公共租赁住房补贴和市场租房补贴等措施，着力解决群众住房困难。持续开展“厕所革命”，适度增加公厕数量，全部完成三类公厕改造，实现冬暖夏凉无异味。

朝阳区

◆ 疏控并举、稳扎稳打，力争8月底前基本完成各项疏解任务，确保拆除面积不少于570万平方米，创建一批无违法建设街乡。加强腾退、拆除、清理工作的衔接，确保存量和新增建筑垃圾得到有效处置。全年疏解一般制造业企业26家、商品交易市场9家、区域性物流基地2家，整治无证无照经营1945户，确保“开墙打洞”、违规占道经营动态清零。

◆ 加强腾退空间管理和高效利用，推动雅宝路等区域全面转型升级，织补便民商业网点105个，实现留白增绿215公顷。强力整治待**区、平房区、城中村等区域环境，巩固地铁站口周边环境整治成果。高效推进强弱电架空线同步入地，试点四线合一小型管廊建设。开展围栏护栏治理，逐步实现“拆栏见绿”。加强京承高速、奥林匹克公园等重点区域景观照明建设，打造国际一流的城市夜景。在长安街及其延长线、广渠路之间约25平方公里的区域，建设“历史记忆”环境轴。

◆ 持续优化营商环境，扩大政策“服务包”覆盖范围，建立反馈机制，做到全程跟踪服务。实现区政务服务中心新址开工、北部工商和税务联合服务大厅投入使用，推进政务门户网站改版升级，构建高效、规范、透明、便捷的服务体系。

◆ 探索具有朝阳特色的服务业扩大开放3.0方案。加快发展优势服务业，推动研发类创新型总部聚集，提升总部经济能级。大力吸引国际知名金融机构和专业服务机构，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。发挥文创、科创基金的引导作用，加快聚集创新要素，培育和发展战略性新兴产业集群。搭建国际化知识产权服务平台。

◆ 着力建设运河文化活力区、文化创意引领区、国际文化交流窗口区，打造传统文化和现代时尚文化交融的国际创意名都，提升文化的凝聚示范、辐射带动、展示交流和服务保障功能。建好“文化三里屯”，打造文化新地标。

◆ 立足区域资源优势，以CBD地区为重点，制定实施三年行动计划，全力打造北京对外开放新高地。对标伦敦、纽约等城市，以更加开放的视角，加快提高CBD的国际竞争力。编制CBD区域整体提升规划，加强街区公共空间功能、景观和风貌设计，优化交通组织，推进双语标识规范建设，补充餐饮、便利店、咖啡馆、城市书屋等服务设施，促进职住平衡。做好核心区项目集中竣工和入市，推动低效楼宇腾笼换鸟，将CBD打造成为全国营商环境最好的地区。

◆ 落实“大尺度绿化看朝阳”的要求，推动市容环境洁化、序化、靓化，建设“天蓝、水清、土净、地绿”的大美朝阳。新增改造绿化面积700公顷，新增改造25个大中小**公园，完成15条重点道路绿化提升。完成77条小微水体治理，实现全域消除黑臭水体。有序推进“一绿”城市化建设，完成**腾退130万平方米、绿化179公顷，加快东风等5个乡安置房建设。完成5个村**腾退。

◆ 启动交通建设“三个一百”计划，建成化工路、速滑馆南路等20条主次支路，推进望京西交通枢纽等重点工程实施。开展CBD、望京、青年路等区域交通综合整治，提高智能交通管理水平。加强交通信号灯、路灯维护和长效管理，解决好“两灯”问题。重构环卫作业体系，推行“一把扫帚扫到底”模式，提升基本环境卫生水平。完成全部旱厕改造任务。建成农村地区18座垃圾中转站，实现垃圾分类全覆盖。

◆ 开工建设各类政策性住房约8000套。实现棚户区改造5030户。为老旧小区加装电梯650部。着力满足入学需求，新建、改扩建9所幼儿园、5所中小学，新增学位1.3万个。优化医疗资源布局，力争垂杨柳医院改扩建项目、妇儿医院北院区投入使用，朝阳医院常营院区、安贞东方医院、北京中医医院垡头院区开工建设。

◆ 推进“朝阳众享生活圈”建设，“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到100%。以甘露园、南湖西里为突破口，整治环境脏乱住宅小区，建设清洁美丽家园。建成42个全要素小区、249个全景楼院。

海淀区

◆ 加快中关村大街、北清路沿线改造提升，打造科技创新纵横主轴线。深入研究中关村东区城市更新和城市复兴的实施路径，启动东升科技园二期建设，继续推进西三旗(金隅)科技园建设。实施高校院所周边创新空间提升计划，协调加快北大科技园项目建设，启动北大西门周边空间优化提升。

编制实施北部第二个五年开发建设计划，高水平建设科学城北区。开工建设西北旺科创生态小镇、温泉创客小镇二期等“一镇一园”项目。

完善翠湖国际商务区等重点功能区城市设计，建设西北旺商业项目、永丰地铁一体化商业配套项目，加快实施地铁16号线北安河车辆段综合利用项目。

◆ 做好分区规划落地。推行街镇责任规划师制度，组建“1 1 N”责任规划师团队，搭建“一库、一图、一册”技术支撑平台，推进控制性详细规划编制与城市设计的深入融合，建立贯穿城市规划设和运行管理全过程的城市设计管理体系，编制街区公共空间设计导则，重点实施“马上清(青)西”城市提升计划，完善城市功能，塑造特色风貌，提升城市品质。

◆ 深化“疏解整治促提升”。统筹实施27个专项行动，力争8月底前基本完成。建设“社区商业e中心”，力争全区30%的社区补齐8项基本便民服务。加快宝山、双新等棚户区腾退收尾，启动明光村地区改造。退出一般制造业企业11家，整治提升硅谷电脑城等重点有形市场。

◆ 保护好历史文化风貌。统筹三山五园、大运河文化带和西山永定河文化带海淀段建设，挖掘文化资源和内涵，抓好三山五园保护利用三年行动计划，推动三山五园等历史文化的高水准数字化呈现，提升颐和园东宫门外地区整体环境品质，实施昆玉河绿道等重点工程。

加强文物保护利用，开展圆明园遗址公园考古及展示，利用科技手段建设**文物安全检查网络，鼓励相关单位、群众和公益机构参与保护利用。

◆ 完善养老服务体系。深化失能护理互助保险试点和老年宜居社区建设试点，细化养老机构服务标准，建设12个社区养老服务驿站，建成全区养老服务体系运行指挥平台。

深入推进健康海淀建设。实施曙光、四季青等社区卫生服务中心和北部医疗中心、苏家坨中心医院等一批重点项目。

◆ 改善群众的居住条件。优化住房保障工作体系，建设筹集保障性住房5000套，加大租赁补贴和公租房配租力度。实施东馨园等6个老旧小区综合改造，提升社区环境品质。继续实施老楼加装电梯和老旧电梯安全隐患治理。推进老旧小区供水管网改造，完成60处自备井置换。强化留白增绿和大尺度绿化，造林绿化2600亩，实施东升科技园二期、阜石路南侧代征地等重点绿化工程，推进京张铁路绿廊等项目，扩大绿色生态空间。

◆ 促进教育优质均衡发展。全面开工建设北部22个教育配套设施，推动优质教育资源向北部地区拓展。实施中小学新建改扩建工程，深化集团化办学，加强合作共建，持续推进新优质学校、新品牌学校、潜力学校、特色学校建设。突出抓好高素质教育人才队伍建设，建好教育人才储备库，重点实施“成长中的教育家”工程，加强师德师风建设，培养一批学科教学和学校管理带头人。

◆ “大城市病”综合治理。协调推进地铁13号线拆分，加快12号线、19号线一期、昌平线南延等轨道交通建设；实施上庄东路、巴沟村路等道路工程，新增通车里程8公里；打通唐家岭路等断头路，完成10项疏堵工程，统筹实施总量300万平方米的道路大中修三年行动计划。

加强静态交通管理，挖潜新增停车位5000个，实施路侧停车管理改革。加强生活垃圾分类，围绕大件垃圾和商品类再生资源两条主线完善回收体系。加强垃圾终端处理设施建设、运行、管理。建设大工村建筑垃圾循环利用综合处置项目，推进建筑垃圾全过程闭环管理和资源化处理。

◆ 与冬奥组委常态对接。全力服务保障首体、五棵松场馆工程建设，开展场馆周边、阜石路沿线、京张高铁沿线等环境提升工作。

◆ 提高生态环境质量。继续实施“水清岸绿”提升计划，强化“河长制”，巩固南沙河水质改善成果，开展河湖生态治理和修复，实施稻香湖、翠湖及三山五园等区域循环补水，加快形成互连互通、亲水宜居、水城协调的水生态格局。全力推进截污治污，抓好污水管线建设，启动稻香湖再生水厂二期工程。

丰台区

◆ 高质量规划建设南中轴及南苑-大红门地区，加快编制街区、地块层面控制性详细规划和城市设计导则，按照“北城南苑”的空间格局，规划建设好首都商务新区，深化南苑森林湿地公园方案设计。

◆ 纵深推进疏解整治促提升专项行动，完成3家市场疏解提升工作，完成无证无照经营、“开墙打洞”整治全部存量任务，实现“散乱污”企业、群租房、无证餐饮、违规地下空间动态清零，持续深化南苑-大红门地区疏解整治促提升工作，严控新增，严管存量，研究大红门地区产业发展方向和支持政策，继续做好外迁商户服务。

◆ 抓好疏解腾退空间统筹利用，实施新一轮百万亩造林绿化3117亩，建成各类公园30个，打造群众身边的绿色休闲空间，继续开展市级生活**业示范街区创建工作，实现“五分钟便民蔬菜零售网络体系”全覆盖。

◆ 努力将丽泽金融商务区打造成为重要经济增长点，高标准开展招商引资工作，推动国家级、市级、外资重大金融项目落地，优化深化控制性详细规划和城市设计导则，实现丽泽SOHO等8个项目竣工或投入使用，做好基础设施建设。高水平办好中关村丰台科技园，优化园区整体规划，完善文化生活和商务服务配套设施，聚焦轨道交通和军民融合两大优势产业。

◆ 持续优化营商环境，对标市级营商环境考评体系，认真执行优化营商环境二十条措施，全面推开“证照分离”改革，稳步扩大“一区一照”登记试点范围，加大重点企业服务力度，完善“企业家早餐会”“企业服务管家”等沟通交流机制，为企业量身定制“服务包”，坚定不移支持民营企业发展，深化国资国企改革，推动区域经济发展。

◆ 推进交通枢纽建设，推动丽泽城市航站楼规划建设，加快地铁新机场线、新机场快速路等新机场配套基础设施建设，推进丰台火车站建设，做好北京南站、北京西站地区综合治理，对北京南站及周边实施景观和亮化提升工程。加快基础设施建设，协调推进地铁16号线、房山线北延、19号线一期建设，开工建设万寿路南延等8条道路，完成角门北路等10条道路大修和5项交通疏堵工程，实现河西再生水厂二期投入运营、河西第三水厂主体工程完工，推进河西第二水厂建设，实现渗沥液处理厂二期主体工程完工。

◆ 打好碧水攻坚战，加强对重点排污企业监管，启动河道美化亮化工程，实施永定河丰台段生态修复。巩固环境建设良好态势，针对违法建设、老旧小区管理等热点问题，持续发挥城市管理微信曝光群作用，规范停车管理，加强新机场快速路、南中轴沿线等重点地区环境建设。

◆ 促进历史文化与城市建设相融合，统筹规划建设卢沟桥国家文化公园，推进金中都-莲花池遗址保护利用，开展金中都城墙遗迹本体保护，深入挖掘南中轴地区历史文化内涵，打造“南苑秋风”历史文化景观。

◆ 提升区域教育水平，落实教育优先战略，继续加大教育投入，加快北师大实验中学丰台学校、北大附小丰台学校等学校的建设，有效增加教育供给，发挥优质教育资源的辐射带动作用。提升卫生健康水平，服务保障好北京口腔医院迁建，扎实推进分级诊疗制度建设，全面推进社区“智慧家医”工作，落实家庭医生签约服务。提升住房保障水平，加快推进共有产权住房和集体土地租赁住房项目建设，实施7个老旧小区综合整治。

石景山区

◆ 落实区域功能**。编制完成新版控制性详细规划，推动产业发展与空间布局规划、地下空间规划、“四道”融合规划等专项规划研究，统筹做好北京银行保险产业园周边配套规划优化研究。成立规划建设审查委员会，建立街区责任规划师制度，对重点区域的城市轴线、景观视廊等进行城市设计和风貌管控，推进城市设计条件纳入土地入市条件。

◆ 服务保障北京冬奥。加快场馆和基础设施建设，做好国家冬训中心配套设施项目建设工作，确保滑雪大跳台项目年底完工，老山冬奥项目训练基地落地，区体育中心改扩建项目开工，加快校园冰场建设。

推进冬奥赛区周边区域城市景观提升工程，建立特色主题城市标识系统，建设冬奥冰雪文化大道，打造冬奥特色城市服务和景观。大力普及冰雪运动，持续推动冰雪“四进”活动，推进学校、社区特色队伍建设，广泛开展冬奥社区创建。

◆ 建设新时代首都城市复兴新地标。加快文化复兴，推进首钢工业遗址公园建设，注重保护延续老工业文化脉络，完成五一剧场、制粉车间及秀池周边道路建设，传承山—水—工业特色景观体系，规划保护整体特色风貌。

加快生态复兴，规划建设后工业景观休闲带和永定河生态带，完成石景山景观公园项目，推进永引渠景观提升、**渠西延和群明湖改造工程，加快永定河左岸拆违、增绿、通路和景观提升，打造大尺度生态空间。

◆ 建设西山永定河文化带。做好模式口文保区修缮整治，加快模式口大街改造和法海寺路景观提升工程，启动承恩寺配套基础设施建设，完成八大处景区提升规划和市政基础设施工程，推进城市记忆博物馆等重点项目。深入挖掘历史文化内涵，精心打造“六张文化名片”。

◆ 加快推进重点功能区建设。优化京西商务中心服务功能，加快银河商务区L地块建设。推进北京银行保险产业园及配套设施建设，完善产业发展链条，营造园区发展的良好生态。发挥中关村石景山园创新引领作用，加快军民融合产业园、北京博士后成果转化基地建设，推进北Ⅱ区创业创新园完成一级开发，加快首特绿能港科技中心15号地、16号地项目建设，推动天地一体化信息网络工程等重大项目实施。

◆ 优化公共服务供给。新增幼儿园2所、新增学位500个，普惠性幼儿园覆盖率力争提升至80%。

深化教育综合改革，试行教师区管校聘、绩效工资等激励机制，确保北大附中石景山学校(新址)、北京市十一学校石景山实验中学等项目开工，组建完成八大教育集团。

◆ 推动冬奥中医药国际保障中心建设，院前医疗急救呼叫满足率达到95%，创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。

促进北京市康复辅具科技产业示范园落地，巩固完善“三边四级”养老服务体系，养老机构星级评定率达到90%。

◆ 推进西黄村、北辛安、衙门口棚改安置房建设，抓紧启动广宁、五里坨平房区改造，加快东下庄、铸造村、首钢东南区等共有产权房和三个集体土地租赁住房建设，实现开工各类保障性、政策性住房3252套，竣工5023套。

投入1.94亿元开展71项精准帮扶济困工程，加快推进五里坨精神病院、残疾人职业康复中心、儿童福利院和社会救助站建设。

◆ 开展“疏整促”工作。深入落实疏解整治促提升三年行动计划，持续开展违法违规乱象整治，实现新生违法建设治理等16类专项任务“动态清零”，坚决杜绝“大棚房”问题，坚决整治浅山区违法用地违法建设。加强疏解腾退空间的规划利用，加大“留白增绿”力度，开展76项“六个一批”建设任务。

实施生活**业品质提升行动计划，着力解决居住区配套不足问题，建设生活**业网点37个，推进生活**业示范街区建设，实现功能全覆盖，连锁率提高到50%左右，更好满足群众生活需求。

◆ 市政基础设施建设。大力推进苹果园综合交通枢纽、S1线金安桥至苹果园段建设工程，做好M11线冬奥支线规划建设工作，建成永引渠南路、古城南街等道路，高井规划一路、北辛安路南段、锅炉厂南路东段力争年内开工，加快打造便捷高效、内外联通的交通网络。

统筹推进水、电、气、热等市政配套设施，完成刘娘府110kV等5个输变电工程，加快实施北辛安110kV等3个输变电工程，完成石景山水厂主体建设和五里坨污水处理厂二期升级改造，有序推进永引渠南路、和平街、首钢园区地下综合管廊建设。新建5处海绵公园绿地，加快打造海绵城市。

◆ 加强生态环境建设。推进新一轮百万亩造林绿化工程，确保五年任务三年完成。加快西长安街城市森林公园群建设改造，建成新安城市森林公园、松林公园等4个沿线公园，推进衙门口城市森林公园建设，建成14公里绿道，创建首都绿化美化花园式社区1个、花园式单位2个。全年完成绿化面积143.4公顷，公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%。

开展饮用水源地保护专项行动，完成永引渠景观提升一期主体工程、麻峪水源净化工程、高井沟流域生态修复工程，确保国控市控点位水体水质考核达标。有序推进工业污染地块的治理修复。

◆ 提高城市精细化管理水平。加强静态交通管理，盘活存量停车资源，完成14条路段的路侧停车电子收费建设工作，缓解停车难问题。实施交通缓堵工程，完成八大处路口优化等5个疏堵改造项目，解决行车慢问题。

做好冬奥赛场周边和阜石路沿线、古城街道、鲁谷社区精品街巷样板区等4个重点区域整治提升，实施43项环境建设工程，完成29条背街小巷环境整治工作，推进玉泉路等9条道路通信架空线入地。

以90年代前建成的老旧小区为重点，实施“六治七补三规范”为主要内容的老旧小区综合整治。加快实施市政基础设施消隐工程三年行动计划，积极开展老楼加装电梯工作，加大对公共区域环境卫生、绿化美化、停车设施的改善力度。

门头沟区

◆ 加大棚改工程推进力度。完成城子C、D地块和液压支架厂、水煤浆厂棚改安置房项目，确保三家店粮库、大峪化工厂、铁路货场项目上半年正式开工。

加快实施产业帮扶项目，补齐低收入村发展短板，促进低收入农户上岗就业，确保45个市级低收入村如期实现增收目标、低收入农户顺利“脱低”。

◆ 全面落实《镇域空间规划导则》《村庄民宅风貌设计导则》，建设精品小镇，打造潭柘寺京西文旅禅修名镇、军庄创新创业小镇、妙峰山全域景区化旅游示范小镇、王平运动休闲乐活小镇、大台工业转型发展示范小镇、雁翅滨河水岸休闲小镇、斋堂古村落文旅休闲名镇、清水生态休闲旅游小镇。

完成138个村美丽乡村规划编制，全面启动各村庄美丽乡村建设，确保2020年年底前基本完成全区农村环境整治任务、美丽乡村建设取得重要进展。

◆

加速新首钢协作区4.1平方公里土地产业布局，积极承接中关村溢出的数字智能、科技创新服务等新兴产业和城区疏解的总部经济，在全市率先建设“人工智能产业园”。

支持阜外医院西山园区二期工程建设，加速科技研发成果产业化，培育以沙东制药、德山生物医药孵化器为载体的医药研发产业集群。以阜外医院西山园区为样板，推动京煤集团总医院向研究型医院转型，以培育医药研发产业转化和医工智能产业为核心，打造医药健康产业集聚区。

◆ 加大文物保护工作力度。在6月底前完成潭柘寺、戒台寺、灵山、妙峰山景区移交接管，实施潭柘寺大悲坛、戒台寺戒坛大殿修缮等17个文物保护项目。加速清水镇、王平镇全国运动休闲特色小镇重点项目落地，依托山地特色大力发展户外运动产业。

◆ 加快国家森林城市创建。分步实施《门头沟区国家森林城市建设总体规划》，抓好京津风沙源治理二期工程2019年项目，完成百万亩造林绿化4.15万亩、森林健康经营林木抚育项目8.7万亩、留白增绿18.16公顷，稳步提升森林覆盖率、林木绿化率，确保2020年实现国家森林城市创建目标。奋力争创基本无违建区，完成浅山区违法占地违法建设专项治理，确保2019年建成基本无违建区。

◆ 加大基础设施建设力度。全年计划安排重点工程80项，投资规模45.6亿元，其中建安投资35.5亿元。加快完善新首钢周边交通服务体系，年内全线建成长安街西延线，实施金沙街、曹各庄路等道路工程，协调推进锅炉厂南路、石龙路、河滩路东延等与中心城区联络线项目。

完成门城水厂建设，推进潭柘寺镇利用鲁家山垃圾焚烧厂余热供热工程，确保焦家坡垃圾综合处理厂全面投入使用。

◆ 完善教育服务设施。启动育园小学、新城20街区幼儿园新建工程，加快景山学校门头沟校区、教师进修学校综合教学楼改造项目实施。

加快建设区第一幼儿园教育集团，为58家中小学幼儿园配备433名专职保安。

◆ 完善医疗服务设施。支持现有医疗机构提升能力水平，推动龙泉医院迁建、区医院综合教学楼项目前期手续办理，加快空白村卫生室建设。加强与阜外医院等知名医院的合作对接，深入推进“健康门头沟”建设，开展“5 N”健康促进行动，启动区级“名中医身边工程”，确保高标准通过国家卫生区复审。

◆ 生态塑造城市新风貌。构建京西大尺度绿色生态空间，加快实施长安街西延、S1线门头沟段城市景观提升工程，完成绿海运动公园景观提升工程、永定河滨水森林公园工程，构建乔灌草立体配置、生物多样性丰富的城市绿地体系。

◆ 完善社会养老助残服务体系。加快新城20街区等养老机构建设，新建4所养老服务驿站和农村幸福晚年驿站，完善智慧养老综合服务平台，为4800名重度残疾人发放居家养老助残券。

推广节能抗震农宅，实施农村地区4类重点对象、低收入群众和城市低保户危房改造。

房山区

◆ 扎实推进城南行动计划。编制完成良乡大学城控规及各专项规划，抓好功能提升和空间拓展重点任务清单实施，引进1—2家规模较大、产业带动性强的企业和一批新型研发中心，加快建设结构合理、要素齐全、职住平衡、充满活力的科教及产业融合新城。

◆ 持续扩大疏整促战果。实施最严格的巡查、查处和问责制度，在乡镇(街道)、村(社区)开展无违建创建工作，拆除违法建设400万平米。坚持控增量、疏存量，疏解一般制造业企业30家，散乱污企业动态清零，确保禁限“零准入”。用好疏解腾退空间，“留白增绿”500亩；优化生活**业布局，建设提升社区菜点、早点等便民商业网点86个，便民网点连锁化率达到40%以上。加强人口动态监测，完成年度人口调控目标。

◆ 持续推进污染防治。强化大石河水环境综合治理，实施韩村河、琉璃河等4座污水处理厂升级改造，新建窦店田家园污水处理站，确保年底考核断面水质稳定达标。实施土壤污染防治三年计划，编制农业用地土壤环境质量分类清单，划定畜禽养殖禁限养区域，制定污染地块名录管理和联动监管制度，做好重点企业周边土壤环境监测，着力改善土壤环境质量。

◆ 持续扩大绿色空间。实施新一轮百万亩造林2.8万亩，建设60万平米的口袋公园和20万平米公园绿地及小微绿地，公园绿地500米服务半径覆盖率达到67%。完成太行山绿化造林5000亩，京津风沙源治理工程封山育林3万亩，森林健康经营8.9万亩，巩固山区生态屏障建设。推进重要河道综合治理和生态修复，建成琉璃河湿地公园。

◆ 实施文旅融合发展战略。加强历史文化保护，编制《琉璃河考古遗址公园修建性详细规划》，启动《周口店遗址保护规划》修编，做好北京源文化综合博物馆、北京唐代遗迹保护中心前期工作。发挥“没有共产**就没有新**纪念馆”等红色基因优势，不断扩大红色文化影响力。促进文旅产业提质增效，加快乐高主题乐园、云居寺文化景区等项目建设，鼓励优质社会资本参与老旧厂房开发利用，培育一批骨干文化企业，推动“文化 ”市场主体繁荣发展。开工建设水峪村传统村落保护修缮项目，规范提升周口店镇黄山店村、佛子庄乡北峪村、蒲洼乡东村等一批精品民宿。

◆ 持续推进美丽乡村建设。落实美丽乡村建设三年行动计划，完成4个市级试点村村庄规划工程建设任务。完善首批146个村的村庄规划和建设方案，启动工程建设，完成剩余村庄规划编制。继续开展农村人居环境整治，加大农村垃圾、污水、私搭乱建等治理力度，持续抓好农村基础设施建设、“厕所革命”等工作，确保4月20日前、9月20日前顺利通过两批次市级人居环境整治验收。实施窦店村、房易路沿线等5项区域环境提升工程，抓好韩村河国家卫生镇复审，推进长阳、周口店国家卫生镇创建，启动2020年国家卫生区迎检。

◆ 扎实推进低收入精准帮扶。把低收入村户增收作为重中之重，继续围绕“七个一批”，加快实施增收产业项目，促进低收入农户就业，力争到2019年底基本完成脱低任务。紧扣“两个确保”，深入开展6个地区对口帮扶工作，统筹做好“万企帮万村”、“乡镇一对一”、扶贫项目库等帮扶措施，重点围绕建档立卡贫困户精准施策，提升“造血功能”，助力受援地区如期实现脱贫摘帽。

◆ 推进特色小镇建设。在分区规划的引领下，深入落实国家新型城镇化综合试点任务，加快打造若干特色鲜明、要素齐全、宜居宜业、富有活力的特色小镇。北京基金小镇要加快推进一期核心区建设，北京金融科技小镇要做好规划编制、企业引进等工作，城关国际葡萄酒小镇要确定建设方案、启动波尔多红酒博物馆建设；琉璃河燕都小镇要加快**腾退和大遗址公园建设，良乡中医康养小镇等其它特色小镇要做好前期策划，加快推进项目建设。深入推进棚改，收尾城关中心区、长阳0607街区等6个项目，启动阎村、窦店等一批新项目。

◆ 实施教育优先发展战略。继续实施第三期学前教育行动计划，大力发展普惠性幼儿园，新增学位2470个。推进中**改革，完成32所学校的义务教育管理标准达标创建，加快长阳0607街区学校配套、交道中学改扩建等工作。完善职业教育和培训体系，深化校外培训机构治理，规范民办教育市场。

◆ 提高就业和社会保障水平。把稳就业放在更加突出的位置，城乡劳动力实现就业1.3万人。健全“三边四级”养老服务体系，建成养老服务驿站10个。区级社会福利中心投入使用，实施困难群体精准救助。继续做好山区人口搬迁。推进集体土地租赁房和共有产权住房建设，开工棚改安置房1万套，基本完成农村四类重点对象、低收入群众危房改造任务。

通州区

◆ 推动重要节点尽快发挥功能。运河商务区16个开发项目实现完工总面积330万平方米以上；完成市政道路及管线接驳，加快29条支路和南环环隧建设。文化旅游区加快推进环球主题公园一期及配套项目建设，加快推进综合管廊、道路桥梁等工程进度。宋庄文化创意产业集聚区加快推动**艺术品交易中心项目落地建设。深化东六环入地改造工程设计方案，副中心站交通枢纽力争开工建设。城市绿心加快“整土理水”，利用春季造林全面启动各项绿化工程建设，力促歌舞剧院、图书馆、博物馆三大建筑开工建设，率先打造副中心城市新地标。

◆ 大力提升基础设施保障能力。积极推进广渠路东延、宋梁路北延建设，加快通马路、潞苑西路等道路提级改造，完成武兴路、通顺路及罗斯福-家乐福商圈综合治理。建设河西片区10公里慢行系统，优化京洲西路等5条微循环交通。增强能源供给安全，推进副中心配水干线工程建设，基本实现老城区市政供水全覆盖。确保完成500千伏北京东-特高压等工程建设，增强全区供电保障。加快小区天然气置换，有序清退液化石油气场站。确保河东5号调峰热源厂完工，整合小散供热企业形成互联互保的供热大管网体系。

◆ 高质量做好服务保障，全面提升各领域工作水平。围绕市级机关全面入驻并正式挂牌运行，进一步在思想上强化副中心意识，在行动上践行副中心要求，切实把服务好、保障好市级机关正常运行作为首要的政治任务，持续提高服务水平、提高保障能力，确保中心城功能转移首场重大战役的全面胜利，圆满实现城市副中心行政功能的战略奠基。

◆ 以建设国际一流的和谐宜居之都示范区为目标，推动新老城区协调发展。启动实施《老城区城市双修与更新工作三年行动计划》，有序推进8大类585个实施项目，建设8个重要示范节点。启动老城平房改造，加快老旧小区提升工程，着力解决排涝、停车、背街小巷综合整治等群众身边事，实施“家园中心”建设，优先补齐老城公共设施总量，做强社会服务功能。加快完善老城历史文化空间整合与保护，加强周边管控，强化人文特色，打通一批小巷胡同，增补一批小微绿地，持续提升老城公共空间内涵品质，着力打造“美丽街区”。

◆ 纵深推进疏解整治促提升专项行动。年内确保违法建设销账833万平方米，实现全区基本无违建；继续加大对占道经营、一般制造业和有形商品市场的疏解整治，实现“散乱污”企业、群租房及地下空间、建筑物屋顶牌匾标识、155平方公里“开墙打洞”的动态清零。进一步加大“促提升”力度，实现“留白增绿”1935亩；建设规范生活**网点100个，加快便民设施、公共服务配套建设。

◆ 坚决打好蓝天保卫战，建立京津冀大气污染预警会商和协调机制，实现区域联防联控。启动河东再生水厂二期、减河北再生水厂建设，实施小城镇配套管网二期、雨污合流改造等工程，实现建成区污水全收集、全处理。严格落实河长制，确保全区9个出境水断面水质全部达到五类水标准。加快实施通惠河、萧太后河、玉带河等一批河道综合治理和景观提升。高标准实施新一轮百万亩造林工程，新增绿化4.5万亩，打造潮白河生态景观带、台湖万亩游憩园等大尺度生态绿化景观。推动22项公园绿地、道路绿化等工程建设，尽快完成西海子公园二期、碧水公园等精品公园建设，打造高品质乡镇中心公园5个。围绕百姓身边绿地建设，新建续建3处城市森林、12处社区公园。

◆ 持续提升基本公共服务水平。加快推进首师大附中、北京学校、景山学校项目建设，实现十一学校、杨庄小学等工程开工，确保黄城根小学实现招生。促进医疗服务提质发展，力促安贞医院开工建设，实现潞河医院四期、东直门医院东区二期竣工。启动区体育场改造工程，建设一批室内外健身场所，举办一批群众性体育品牌活动。开工建设区档案馆新馆。

◆ 持续完善公平普惠的社会保障体系。持续促进就业，实现新增就业1.5万人。进一步扩大社会保险覆盖范围，持续提高保障水平。确保区养老院具备运营条件，完成10个乡镇街道敬老院升级改造，建成30家养老服务驿站。不断完善残疾人保障体系，增加儿童福利等领域服务设施，积极促进慈善救助工作。

顺义区

◆ 加快推动产业转型升级。围绕“新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天”三大创新型产业集群，制定实施智能制造三年行动计划，深入研究产业发展规律，加速布局完善上下游产业链，强化企业全周期服务，全力抓好世界智能网联汽车大会、工业互联网标识解析国家顶级节点等重大平台发展，力促北京奔驰新能源汽车下线投产、第三代半导体材料及应用联合创新基地投入使用，加快车和家总部基地项目建设，力争孚能科技、罗罗发动机等项目落地。

◆ 全年治理违法建设350万平方米，确保新生违建“零增长”，疏解一般制造业企业60家，完成5个城乡结合部市级隐患问题突出村整治，实现“散乱污”企业、群租房整治等动态清零。充分发挥专项行动对人口调控的带动效应，促进人口规模稳定、人口流动有序、人口分布合理，确保完成考口调控任务。

◆ 全年实现“留白增绿”144公顷，新建或规范便民商业网点100家，鼓励便利蜂、供销益家、鑫绿都等规范化品牌继续扩大连锁规模，促进生活**业品质进一步提升。加快盒马鲜生、菜鸟网络在京北(大孙各庄)智慧物流园区项目实施进展。加强人才公租房、高端商业、教育医疗等产业园区配套建设，促进职住平衡、产城融合。

◆ 扎实开展秋冬季攻坚行动，提前启动空气重污染应急应对，紧盯重点领域、重点时段，确保空气质量持续改善。加大水环境治理投入力度，落实“河长制”月考核、月通报制度，重点实施14条河道支沟及引河治理工程，积极推进雨污合流管线改造，确保6个地表水考核断面稳定达标。全面提升绿化品质，由“增总量”转向“建精品”，打造一批居民身边的休闲绿地空间，全年完成新建城市森林113亩、小微绿地27亩、新城生态休闲公园165亩，新一轮百万亩造林2.28万亩。

◆ 严格对标北京市进一步优化营商环境三年行动计划，实施好本区落实方案，统筹推进22项主要任务和2019年度102条具体任务，进一步优化提升政务环境、投资贸易环境、创新创业环境和诚信法治环境。深入推进“一网、一门、一次”改革，优化政务服务大厅“一站式”功能，力争年内70%以上区级事项实现“一窗”受理，高频事项全部实现“最多跑一次”。深化一体化网上政务服务平台功能，加快移动服务终端应用，把政务服务送到市民“指尖”。强化基层政务服务职能，推动“就近办”“马上办”“全通办”。

◆ 高标准推动分区规划落实。坚持“一张蓝图绘到底”，严格落实分区规划批复意见，推动北京城市总体规划精准实施，服务保障首都功能优化提升。全面落实分区规划主要调控目标，立足区域发展实际，聚焦承接中心城区适宜功能和产业转移，加快推进各镇规划及街区控制性详细规划编制。强化规划的战略引领和刚性约束作用，促进全区减量集约、绿色生态、可持续发展。

◆ 加快推进美丽乡村建设。年内完成剩余211个村庄规划编制任务，同步编制各村美丽乡村建设实施方案，启动114个美丽乡村创建工作。大力推进农村人居环境整治。全面开展“清脏、治乱、增绿、控污”，扎实推进150个村庄治污工程和农村背街小巷治理，持续开展农村厕所革命，积极推进农村垃圾分类、农业面源污染治理等重点任务，建立“大棚房”清理整治长效机制。

◆ 加快河东河西协调发展。2019年河东地区计划安排重点建设项目59项，占全区重点工程总数的49%，安排区**固定资产投资12.23亿元，同比增长3%。全力提高河东地区公共服务水平。采取改扩建方式，改善中、小、幼办学条件，推进杨镇中心幼儿园等5所学校新建、扩建工程。加快办理阜外医院顺义院区前期手续，升级改造木林、北小营等一批镇级卫生院。全力提高河东地区基础设施水平。启动中干渠路、减河北路东延二期等一批主干路前期工作，推进龙湾屯、大孙各庄、木林、张镇自来水厂规划选址，实施顺平辅线中压管线等一批输气管线工程，实现北务、李遂再生水厂通水运行，年内完成舞彩浅山郊野公园一期工程，积极推进河东“一镇一园”及绿道建设。

◆ 强化北京东北部交通枢纽作用，全力推进通怀路、木孙路、宋梁路北延、通顺路提级改造、四纬路东延等项目，努力争取M15号线东延、城际铁路联络线北延早日实施，优化服务京津冀和城市副中心的路网结构。提高消防综合应急救援能力，加快10座**站、训练基地、战保基地及水源等设施建设，全面升级现有**消防站，完善宅基地出租房屋消防预警设施。加快推进循环经济产业园和垃圾焚烧三期工程。

◆ 聚焦“幼有所育”“学有所教”，通过外部引进、内部提升，综合施策增加学位供给。加快推进北师大附中顺义分校建设，成立北京教科院顺义附属小学。大力支持普惠性民办园发展、村办园改扩建，持续规范校外培训机构办学行为。深化平安校园建设，推动特殊教育发展。聚焦“病有所医”，深入推进健康顺义建设，以国家健康促进示范区建设为抓手，巩固国家慢性病综合防控示范区建设成果。大力推进友谊医院、北医三院、北京口腔医院等入区合作办医步伐，加快实施区妇幼保健院改扩建、中医院迁建工程。

大兴区

◆ 保障机场建设。高标准完成永兴河北路、大礼路、青礼路旧线及综合管廊建设，按期完成军航西侧路及排水沟工程建设，积极配合工程项目验收，确保机场如期通航运营。

◆ 打造农村人居环境。全力抓好新一轮美丽乡村建设，打造集中连片美丽乡村风景线。完成村庄规划编制，积极推进责任规划师下乡，研究制定农村宅基地新建翻建房屋管理意见。结合宅基地改革试点，通过社会企业参与和重大项目带动，加快推进魏善庄羊坊村等3个村庄整体改造，统筹实施安定循环经济产业园项目建设及周边村庄搬迁工作。

◆ 高效利用产业空间。完成中关村大兴园区规划范围调整，全面推进青云店、长子营、采育、榆垡、西红门等工业园区升级改造工作，制定鼓励企业自主转型升级政策措施，研究建立社会化招商体制机制，建立重大项目调度机制，力争项目储备、签约、开工、投产等指标翻一番。

推动生物医药基地、新媒体基地等园区政策向镇级工业区覆盖。成立中关村药谷生物产业研究院，搭建蛋白药物、创新制剂、基因治疗等专业支持平台，完善高精尖产业引导基金、产业投资母基金等多种资金支持渠道，培育临空服务、医药健康、新一代信息技术、科技服务和新能源智能汽车等具有国际影响力的创新产业集群。加快新旧动能转换，实现九院十三所等项目开工，星昊制药等项目竣工，启动新媒体数字经济塔尖总部建设。

◆ 打造一流营商环境。扎实推进优化营商环境三年行动计划，初步建立“六个统一”的智慧型政务服务体系，加快推进营商环境四大示范工程，实现开办企业、办理施工许可、不动产登记等方面服务水平明显提升。深化领导干部联系服务企业机制，建立健全常态化“服务包”制度，鼓励支持企业开展技术创新，设身处地帮助企业解决实际困难，让企业得到真正实惠。

◆ 打赢蓝天保卫战。强力开展扬尘治理、重点区域精细化管理专项行动，实施非道路移动机械低排放区监管，启动外埠机动车早晚高峰限行措施，深入推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

实施3.28万亩造林绿化工程，启动西红门生态休闲公园、狼垡城市森林公园建设。

◆ 以分区规划引领城乡建设。编制新城地区控制性详细规划和镇域总体规划，优化调整用地结构，积极推进组团发展。建立城市设计责任规划师制度，加快研究永定河文化创意产业带规划、南中轴空间规划和机场周边大地景观设计。

◆ 着力优化交通路网。启动黄亦路改造和马西路南延项目方案研究，加快推进东环路二期、魏永路东延项目手续办理，完成 105 国道、团桂路主体工程建设。

有序推进新城西片区建设，统筹龙河路整治、市场路改造和大兴宾馆二期项目建设，实现黄村火车站一体化项目开工，研究探索团河、天堂河地区特殊用地再利用方式，提升京开高速以东区域整体发展水平。

◆ 加强社会保障体系建设。加快住房保障建设，供应住宅用地 50 公顷，开工建设保障房 2000 套，完成棚户区改造任务。

大力完善公共服务配套设施，统筹推动东南三镇纳入亦庄水厂保障范围，新建改建公厕295座。

◆ 均衡配置教育医疗养老资源。积极推动城区名校、国际学校入区办学，完成大兴一中西校区主体结构，新增各类学位8910个。

推进区**医院、区中西医结合医院新址建设，加快基层卫生院新建和改扩建，实现北大医院南院区开工。

设立城乡居民大病商业险，破解因病致贫、因病返贫难题。

◆ 实施文化惠民工程。加强新国门、南中轴、南海子等品牌文化传播，实施团河行宫遗址公园景观工程，推进24小时城市书房建设。

推进武术交流、健体大赛、半程马拉松和冰雪嘉年华等品牌赛事活动 , 推动冬季运动中心和冰壶馆项目，打造高品质健身步道，满足群众多样化体育健身需求。

昌平区

◆ 加大集中连片拆除力度，确保全年拆除违建600万平方米以上，腾退土地600公顷以上。

◆ 整治提升街巷胡同108条，持续推进“厕所革命”，展现整洁有序、清新亮丽的城市环境。

◆ 新建提升便民商业网点70个，实现社区基本便民功能全覆盖，创建“一刻钟社区服务圈”31个，把覆盖率提高到90%。

◆ 新建改造绿化面积2.3万亩，实现“留白增绿”196公顷以上。聚焦打通北中轴通风廊道，全面启动阿苏卫万亩城市森林公园建设，加快实施温榆河公园起步区昌平段工程，集中推进东小口城市休闲公园、霍营公园、贺新公园等重要节点项目。

◆ 高标准建设大运河源头遗址公园，加快推进周边村庄改造和环境提升；深化十三陵特区管理体制改革，加快文物保护规划和门户区规划落地，全面实行“一陵一账、一物一卡”动态管理，推动文保区土地流转管护，促进具备条件的陵寝有序开放。

◆ 加快回龙观体育文化公园、回龙观至上地自行车专用路、天通苑综合文化中心等项目。

实施“回天有数”二期工程，精心打造“回 ”双创社区品牌，开展“回天有助”主题就业招聘活动，提高产城融合和职住平衡水平。

◆ 加快清华附中昌平学校、清华附小天通苑新校区、未来科学城第二中学和第二小学等项目建设，推动北京十一学校合作办学项目尽快落地。统筹推进中小学布局调整和学位挖潜，认定社区办园点30个，将普惠性幼儿园比例提高到75%。

◆ 启动积水潭医院回龙观院区扩建，保障北大**医院北院区建成启用。加快推进区医院门诊急诊综合楼、中西医结合医院住院楼等一批项目，新建改造社区卫生服务中心8个，增设院前医疗急救工作站点3个。建立医联体运行信息化平台和5个质控中心。

◆ 全力做好京张高铁、北苑北综合交通枢纽等重大工程服务保障，抓好地铁17号线车辆段**和13号线拆分工作，启动安立路、北清路提级快速路工程。

平谷区

◆ 大力推进农村生活污水改造工程，实现城乡结合部、重要水源地、旅游村污水处理设施全覆盖。加快河道治理、大华山再生水厂等工程进度，稳步推进提标改造，建设生态湿地。推广果园、菜园土壤改良2万亩，持续提升土壤有机质。完成新一轮百万亩造林绿化任务2.1万亩，启动森林健康经营抚育3.1万亩、京津风沙源工程二期工程3万亩

◆ 强化部门联动，深化“服务一条龙、项目一张表、规划一张图、信息一张网、要素全公开”联合发展管理审批模式。提升政务服务水平，深化“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”工作模式，进一步精简公共服务事项审批流程。抓住“疏整促”契机，主动承接中心城区产业疏解，协同服务副中心建设，深化与亦庄开发区对接合作。

◆ 加快编制平谷物流枢纽整体规划，与各方搭建合作平台，明确运营模式。与北京铁路局、铁路总公司深入对接，力争将平谷地方铁路纳入京津冀核心铁路网，推动铁路电气化改造、“京铁云”平台建设等取得实质性进展。推动园区新兴产业发展。开展马坊工业园区低效闲置土地盘活再利用试点，发展总部经济、健康产业和通航产业。

◆ 做好中心城区“十三五”时期棚户区改造项目推进工作，将府前街A地块、南大门、兴谷三村等项目有序列入棚户区改造市级实施计划，加快府前街棚户区改造(一期)建设进程，推进岳各庄棚改取得实质进展。继续推进“疏整促”专项行动，落实拆违年度任务，推动创建市级无违法建设乡镇(街道)；启动新平东路、园田街及北斜街三线入地、雨污分流及道路综合整治工程；推进滨河智慧社区试点，探索智慧城市建设。

◆ 抓好155个美丽乡村建设项目落地落实，提升建设质量和管理水平，完成剩余118个村规划、方案、预算编制工作。统筹推进农村水电气暖网等各项基础设施建设，推进52个村安全饮水工程，推进“桃花港湾”二期、“农村淘宝”、农村公厕、防火木屋等公共服务设施布局和建设，力争完成1052户农村危房改造。

◆ 完成《振兴教育三年行动计划》各项任务，实施《第三期学前教育行动计划》；巩固“区办市管”成果，完善公共卫生安全体系建设，发展医疗卫生信息化，落实退出乡医岗位人员养老生活补助，建立规范化乡村医生队伍；推进妇幼医院、结核病预防控制中心建设和模拟医院迁址工作；成立京东京津冀基层医疗发展中心，推动医疗协同发展；开展医养联动改革综合试点，推进“老、病、医、康、养、学、保”综合服务，实现医养结合、以医带养。

◆ 推进轨道交通平谷线和配套综合交通运输枢纽站建设，加快办理承平高速相关手续，年内进入实施阶段。完成平兴路、前寅路等27公里公路大修，推进黄松峪旅游连接线开工建设，加快胡黑路改建等项目前期工作。完成852客运站、小渔阳客运站、鑫通顺客运站公交候车厅建设。实施10个老旧小区菜单式准物业管理，建设提升便民商业网点39个，推进60个住宅小区电动自行车充电设施建设，进一步便利群众生活。

◆ 加快夏各庄等共有产权房建设，推进职住平衡。完成105户434人险村险户搬迁工作。继续推进“六个一批”“一户一策”帮扶举措，实现3614户7899人低收入农户全部“脱低”。主动对标国家和市扶贫援合办考核办法和相关细则，完成2019年扶贫协作任务。

◆ 围绕“一河、一址、一馆、一园”总体要求，完成上宅文化“库、展、研”一体化规划布局；推进长城文化带建设，以“环长城1000”为抓手，规划1000里绿色休闲健身步道，对长城沿线各村进行风貌管控和治理提升，带动全域文化产业发展。

怀柔区

◆ 推动科学城建设取得新突破。推动综合极端条件实验装置早日建成投用，确保高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施、子午工程二期开工建设，推动第一批交叉研究平台开展设备调试，尽早开工建设11个中科院“十三五”科教基础设施和第二批交叉研究平台。

◆ 制定出台科学城人才住房保障办法。加快推进雁栖国际人才社区、京粮共有产权房、北科置地商品房建设，再规划建设2个国际人才社区，满足科学家和科研人员多元化住房需求。围绕“一带润城”，完成雁栖河生态廊道一期工程，打造滨水活力走廊。

◆ 加快北京一零一中学怀柔校区、实验二小怀柔分校扩建和市属十二年一贯制学校建设。加紧推进怀柔医院二期建设，力促妇幼保健院新建工程开工。

实现北京电影学院一期竣工、二期开工建设，完成电影学院人才社区结构施工，力争制片人总部基地主体结构封顶、博纳影业总部基地实现开工，加快中影二期土地开发。完善城市功能，完成北京国际电影节主题公园设计并争取开工。

◆ 落实“怀旅九条”，开展民宿设计大赛，提升精品民宿水平，新发展精品民宿100家。加快推进雁栖黄金谷、瓦蓝·永无乡等项目建设，建成乡村精品酒店3家。研究探索北部山区大旅游区建设，打通银河谷与白桦谷旅游环线，形成吃住一体、休养结合、游娱兼顾的整体效应。

◆ 全面取消社区出具证明事项，企业和群众办事需提供材料减少60%以上，“最多跑一次”事项提高到120项，推出“足不出村”办政务事项100项。围绕“1 3”战略，研究出台具有吸引力、竞争力的产业政策，加大招商统筹力度，共享招商资源，积极举办有影响力的招商推介活动，全年引进高端优质项目15个。

◆ 重点推进79个村的污水、供水、公厕、村庄道路建设，完成275户、632人险村险户搬迁。加强传统村落保护，注重传承乡村文化，体现京韵农味。推出50套院落招商改造，用于休闲度假和乡村酒店建设。

完成1594户、3300人的年度达标任务，打赢低收入农户全面越线达标攻坚战。

◆

实施农村煤改电21个村、6338户。推进渔业综合整治，清退渔业、畜禽养殖场户417个。加快庙城污水处理厂提标扩建，积极推进紧邻重要河湖村庄污水治理，新建改造农村污水处理设施18座、污水管网52公里，村级污水处理设施运行完好率达到90%以上。

◆ 落实新一轮百万亩造林任务，新增造林面积1.6万亩，完成京津风沙源、林木抚育等营林、造林工程22.6万亩。推进**河生态廊道建设，建成城南森林公园，新增城市绿地22万平方米。

◆ 有序推进疏解工作，退出一般制造业企业24家。巩固“大棚房”整治成果，坚决清理浅山区违法占地违规建设，拆除违法建设90万平方米，坚决遏制新生违法建设。完成31条背街小巷整治提升，修补街区功能。

◆ 提高生活**业品质，新建提升便民服务网点25个，进一步丰富网点服务功能，积极支持“小物超市”“深夜食堂”等新业态建设。

改造提升公厕153座。开展垃圾分类示范片区创建，生活垃圾分类率和无害化处理率分别达到95%和99.5%。

◆ 编制长城文化带保护发展规划，建立专业管护员队伍，完成箭扣长城二期修缮和保护工程，做好“二魁摔跤”等非物质文化遗产的挖掘保护和传承利用。

◆ 有序推进棚户区改造，实现刘各长、怀北庄、雁栖湖示范区环境整治安置房二期主体结构封顶，努力降低棚改成本。加快推进南华大街东延，力争天北路北延实现通车、111国道出京线改造开工，推进京沈客专怀柔南站综合交通枢纽建设，不断完善交通基础设施。

密云区

◆ 构建密云水库水源涵养湿地团，在水库上游潮河、白河入库口建设总面积568亩的湿地，推进冯家峪镇白马关河、新城子镇遥桥峪水库、大城子镇清水河等湿地工程建设。实施密云水库一级区污水设施提质改造工程，新建及改建污水管网54公里。

◆ 建设5条生态清洁小流域，治理水土流失面积60平方公里。全面退出水库二级区内的矿山生产，加强矿山生态修复。

◆ 建成并开放白河城市森林公园，开工建设冶仙塔文化休闲公园，推进潮白河时尚文化公园、潮河体育休闲公园、南山体育休闲公园建设。

◆ 在居民小区500米范围内规划建设一批城市绿地公园和“口袋公园”，缓解城区公园绿地不平衡问题，把城区绿化率由目前的20%提升40%。实施森林健康经营林木抚育9.8万亩、国家级公益林管护3.5万亩，提高公益林生态功能和景观效果。

◆ 完成京津风沙源治理二期工程2.3万亩和新一轮百万亩造林工程1.9万亩，治理斑秃绿地9.2万平方米，继续推进主要河流、道路两侧绿色生态廊道建设。

◆ 科学城周边将布局产业基地，推进3个配套产业园区建设，主动承接科学城重大创新成果在密云落地转化和就地产业化。

◆ 全面提升密云旅游品质。即建成10个具有配套设施的乡村精品旅游区项目，100个乡村精品酒店，1000个民俗院落。

◆ 举办密云首届铁人三项赛，继续举办生态马拉松、台球国际公开赛，展现密云优美的生态环境和独特的城市魅力。推进玫瑰谷时尚小镇建设。依托南山滑雪场，以冰雪运动和户外运动为引擎，将生态、时尚、体育等元素有机融合，加快建设时尚体育小镇，打造北京乃至全国的户外时尚新地标。

◆ 开工建设京沈客专密云站，推进连接密云和市区的两条轨道交通、京密快速路等重点交通项目

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延庆区

◆ 3月底前，完成园区外围综合管廊、路网交通等配套基础设施建设，做好水、电、气等市政供给，满足园区需求。4月中旬，完成绿化拼缝、景观布置，物资储备、人员保障等各项工作全部准备就绪。持续改善生态环境，为赛会打造美丽底色。加大农用车、非道路移动机械管控力度，检查重型柴油车不低于27万辆次。

◆ 动态调整优化公交线路，增加发车频次，力争会时90%以上游客区内绿色出行。探索实行错峰上下班，倡导本地居民绿色出行，缓解会时交通压力，确保“进得来”、“出得去”。

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全力做好高山滑雪世界杯筹备工作。加速推进冬奥会35项重点工程建设，保证高山滑雪中心、雪车雪橇中心等24个已开工项目完成年度目标任务，11个未开工项目抓紧实施，确保9月底高山滑雪中心部分竞速赛道及相关配套设施交付使用，水务、电力等配套工程满足造雪需要。

◆ 实施城区夜景照明工程，完成南菜园1-5巷、小营石河营等年度棚改任务，促进城市形象更新、环境更新，提升宜居水平。保持拆违高压态势，拆除违法建设40万平方米，确保零新生，“留白增绿”8.91万平方米。强力推进“开墙打洞”、占道经营治理，疏解一般性制造业5家，清理整治再生资源回收站点11个，巩固“大棚房”清查整治工作成果。坚决治理浅山区违法占地违法建设，确保市级任务、创新任务全部达标。盘活闲置低效空间资源，完成18个基本便民商业网点新建或规范提升，升级改造恒生市场。

◆ 深入落实3个“三年行动计划”，统筹建设美丽乡村，严把申报、评估、资金、质量关，实施好第一批120个美丽乡村工程建设，启动第二批128个美丽乡村规划建设实施方案及审批，打造市级试点村。

◆ 深入实施生活**业品质提升三年行动和商务服务保障工作方案，稳定运行八达岭长城景区网络实名制预约销售系统，打造2条“最美旅游公路”，不断提升旅游要素品质。以姚官岭为中心建设北方首个民宿集群，线上线下联动加大“延怀河谷葡萄”等延庆优质农产品推广力度，打造点线面结合的精品休闲农业区域品牌，吸引会时游客进入延庆腹地。

◆ 全面落实“六个一批”帮扶政策，积极做好结对帮扶，加快实施重点产业项目，确保10814户、22223人全部“脱低”。认真落实助力怀来宣化兴和脱贫攻坚三年行动计划。建立用工企业与培训机构的常态化对接机制，开发更多就业岗位，持续做好生态就业，确保全年城镇新增就业6000人。

◆ 推进幼儿园及中小学设施建设，增加学前学位390个。加速北京国际奥林匹克学院落地。提升医疗卫生保障能力，推进区医院晋升**医院，加快建设中医院。丰富文体娱乐生活，建成全民健身中心，公共文化设施人均面积达到0.38平方米，开展全民健身活动不少于25项,完成公益电影放映1.5万场、各类演出2000场。

◆ 推进养老机构“公建(办)民营”“医养结合”，新增5家养老服务驿站，千人养老机构床位数达到10张。推进老年幸福餐桌品牌工程，提升18个社区老年配餐站**水平，实现新建社区老年配餐站全覆盖,新增40家村级老年餐桌。继续兴办村级“温馨家园”，开展“妫川希望”助学、“拒绝绝望”大病救助等项目，**救助与慈善救助有效衔接，兜底保障困难群体。加快建设保障性住房，实现03街区2500套共有产权住房配售。完成130户农村危房改造，启动6个村1951人搬迁工程建设。

◆

推进京张文化体育旅游带建设，推动旅游、冰雪体育互融互促，落实“一轴两翼”冰雪产业布局，对接冰上项目训练基地，主动布局、大力发展冰上竞技体育项目。升级改造八达岭、万科石京龙滑雪场，完成会展中心室内冰场建设，为承办大型赛事及群众冰雪运动普及提供场地保障。积极承办举办国际雪联**北京越野滑雪积分大奖赛等14场冰雪体育赛事活动，全面提升延庆冰雪知名度，为冬奥会筹办积累丰富经验。

拓展知识：